在贵州加快推进中国式现代化建设的新征程中,法治已成为激发市场活力、滋养市场主体的重要支撑。
贵州省检察院近日召开专项行动推进会,通报了全省检察机关在服务保障法治化营商环境建设中的履职成效,充分展现了检察机关以法治力量护航经济高质量发展的决心与担当。
坚持高位推动,形成全域联动格局 营商环境建设是系统工程,需要统筹谋划、整体推进。
贵州省检察院将此项工作定位为"一把手"工程,成立专项办公室,建立专门调度机制,确保工作责任明确、推进有力。
更为重要的是,检察机关创造性提出了"1+6+N"工作模式,以一个专项行动为总领,聚焦违规异地执法监督、趋利性执法司法监督、反不正当竞争监督等六大重点行动,同时鼓励各地结合实际推出34个特色小专项,形成了上下联动、点面结合、百花齐放的工作格局。
这一模式既体现了全省"一盘棋"的整体性,又保留了各地因地制宜的灵活性,充分调动了全系统的积极性。
全省检察机关均建立了12309检察服务窗口,为企业和群众提供法律咨询、控告申诉等全方位服务。
这一举措打通了企业与检察机关的沟通渠道,使问题能够及时反映、有效解决。
精准监督是核心抓手,清除阻碍发展的障碍 检察监督的生命力在于精准性。
贵州检察机关将监督矛头直指执法司法活动中的各类顽疾,为市场主体轻装前行排除障碍。
在打击违规异地执法方面,全省检察机关审查发现违规异地执法线索29件,办理涉企立案监督和侦查活动监督案件355件,有效防止刑事手段不当介入经济纠纷。
贵阳市检察机关核查违规异地执法线索5件,依法纠正3件,监督撤案49件,切实维护了企业的合法权益。
在减轻企业负担方面,检察机关加强对涉企案件查扣冻措施的监督,办理相关案件147件,依法解除冻结、查封、扣押财产1.3亿余元。
黔东南州检察机关在这方面的工作尤为突出,办理监督案件10余件,累计解封资金1200余万元,使企业流动资金得以有效盘活。
同时,检察机关还积极开展涉企人员羁押必要性审查,贵阳市变更强制措施14人,黔东南州建议变更4件8人,最大限度减少对企业正常经营的影响。
在打击虚假诉讼方面,全省办理涉企虚假诉讼案件98件,提出监督意见53件。
虚假诉讼如同市场肌体上的"寄生虫",严重破坏市场秩序。
贵阳市检察机关针对逃废债等虚假诉讼行为发出检察建议13件,移送犯罪线索2件,均已立案,有力维护了司法权威和市场主体的合法权益。
在促进行政处罚规范方面,全省办理涉企执法不规范等行政检察监督案件727件,强化刑事与行政反向衔接,办理反向衔接案件303件,有效防止"小过重罚"或"当罚不罚"现象,确保罚当其过,引导企业合规经营。
这些具体数据充分说明,检察机关的精准监督已成为清除阻碍发展障碍的有力武器。
专项行动以来,全省检察机关共办理涉营商环境案件7929件,涵盖"四大检察"各领域。
其中,批准逮捕破坏市场经济秩序等犯罪1222人,起诉1736人;在知识产权保护领域办理相关案件247件;通过民事行政检察监督,对涉企生效裁判提出再审检察建议、抗诉103件;公益诉讼检察则紧盯串通涨价、恶性竞争等破坏市场秩序行为,守护公平竞争环境。
能动履职延伸服务,送上暖心法治礼包 除了刚性监督,贵州检察机关更加注重延伸服务触角,以能动司法将"法治温度"直接送达企业身边。
全省检察机关依托12309检察服务中心,对1085件涉企控告申诉做到"件件有回复",确保企业和群众的诉求得到及时回应。
贵阳市创新工作方式,将12309与综治中心进行"双向对接",构建"检察+综治"工作格局,处理涉企信访849件,形成了多部门协同保障营商环境的良好局面。
黔东南州设立涉企绿色通道,确保企业诉求高效流转、闭环处理,让企业办事更加便利。
这一系列举措充分体现了检察机关从被动应对向主动服务的转变,从单纯监督向监督与服务相结合的升级,使检察工作更加贴近企业、服务企业、护航企业。
营商环境好不好,企业和群众最有发言权;法治环境稳不稳,关键看权力是否在规则中运行。
以专项行动为抓手,把监督做到点上、把服务落到实处,既是对市场主体合法权益的有效保障,也是对高质量发展的长远投入。
让“办事有规矩、经营有底气、创新有保障”成为常态,才能把制度优势持续转化为发展胜势。