青岛2026年政府工作报告:部署"九个新"重点任务,开启"十五五"新篇章

1月20日,青岛市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。市长任刚代表市政府向大会作工作报告,总结了2025年及“十四五”时期工作成效,谋划了“十五五”时期发展目标,并对2026年重点工作作出部署。作为“十五五”规划的开局之年,2026年对青岛新一轮高质量发展至关重要。报告将全年重点工作概括为“九个新”——突出系统谋划与创新导向——为全市发展明确了着力点。 扩大内需上,青岛将深挖消费潜力,推动促消费与扩投资协同发力。面对外部环境不确定性上升、结构性矛盾与周期性压力叠加,扩大内需成为畅通经济循环的重要抓手。青岛将用好消费新业态、新模式、新场景试点政策,加快创建国际消费中心城市;同时更加突出招商引资,加大产业链招商、场景招商、资本招商力度,力争引进落地一批标志性、带动性项目。 创新驱动上,青岛将加大科技投入,推动科技创新与产业创新深度融合。科技创新是高质量发展的关键动力。报告从高质量创新成果产出转化、强化企业创新主体地位、实施“人工智能+”行动、夯实人才支撑各方面作出安排。其中,高标准建设青岛科创大走廊被重点提及,青岛将加强资源整合,协同“产学研用”,打造北方有影响力的科创策源地、产业隆起带和经济增长极。 产业体系建设上,青岛将坚持智能化、绿色化、融合化方向,优化结构、加快转型,争创国家新型工业化示范区。过去一年,青岛聚焦构建“10+1”创新型产业体系,产业能级和发展质效继续提升。2026年,青岛将加快发展壮大创新型产业,推动服务业扩能提质,促进实数深度融合。先导产业重点推进技术攻关、产品研制和场景应用;新兴产业重点完善协同创新、配套体系和功能支撑;优势产业重点推动产品迭代、数字赋能、品牌建设;未来产业重点加强前瞻布局。此外,青岛将建成运营青岛国际通信业务出入口局,吸引跨境数据流动、数字贸易等领域头部企业集聚。 海洋中心城市建设上,青岛将把经略海洋作为重点,加快“三中心一高地”建设,争取纳入国家海洋经济发展示范区。海洋是青岛最鲜明的优势。过去一年,青岛海洋领域创新能力持续提升,海洋产业体系加快构建,国际航运中心能级进一步增强。2026年,青岛将围绕国际海洋科技创新中心、世界一流国际航运中心、海洋国际合作中心和现代海洋产业发展高地建设实现突破,持续释放蓝色发展动能。 改革开放上,青岛将围绕发展中的痛点堵点和企业群众诉求推进改革,统筹国内国际两种资源中扩大开放。2025年,青岛持续深化改革开放,发挥经济体制改革牵引作用,为高质量发展提供支撑。 在乡村振兴上,青岛将推进农业现代化,加快农村产业融合发展,改善农村生产生活条件,促进城乡融合。 绿色低碳转型上,青岛将推动能源结构优化升级,发展新能源产业,带动工业、建筑、交通等领域绿色转型,助力实现碳达峰碳中和目标。 现代化人民城市建设上,青岛将完善城市功能、提升城市品质,推进城市治理体系和治理能力现代化,提升宜居宜业水平。 民生保障上,青岛将坚持以人民为中心,加大教育、医疗、养老等公共服务投入,聚焦解决群众关切的热点难点问题,持续提升生活质量。

作为国家战略的重要承载地,青岛“九个新”蓝图的落地成效——既关系到城市自身转型升级——也将为沿海地区高质量发展提供参考。站在全面建设社会主义现代化国家的新阶段,这座海洋名城正以更强的创新动力和务实的行动推进发展,其实践也为观察中国经济的韧性与活力提供了鲜活样本。