根据气象部门最新预报,一场大范围低温雨雪冰冻天气即将影响开封市。这次天气过程具有降雪强度大、气温下降幅度大、低温持续时间长等特点,对城市运行和群众生命财产安全构成较大威胁。 从气象数据看,此次降雪过程累计降水量为6至12毫米,局部地区将超过12毫米,过程最大积雪深度达5至10厘米。更为严峻的是,气温下降幅度达8至12摄氏度,19日至22日全市日最高气温将持续零摄氏度以下,21日早晨最低气温将跌至零下14至零下10摄氏度,部分区域将出现寒潮现象。这样的气象条件极易导致道路结冰、电力设施冻损、建筑物坍塌等次生灾害。 为应对此严峻形势,开封市已启动全面的防灾减灾应急响应机制。市冰雪应急指挥部要求各县区、各相应机构密切关注天气变化,精准评估灾害风险,根据预案规定适时启动应急响应,切实做好除冰扫雪、应急抢险、转移避险等各项准备工作。 气象部门将加强监测预报,从1月19日8时起,每两小时向市冰雪应指办报送一份天气情况报告,直至雨雪寒潮过程结束,为应急决策提供科学依据。市委宣传部负责全覆盖发布预警信息,通过广播、电视、网络、微信、短信等多种渠道将防灾避灾提示传播到每家每户,引导群众在恶劣天气期间做好防范准备,非必要情况下不外出。 民政部门和各县区将更强化对养老院、福利院、救助管理站等特殊场所的排查,确保御寒物资充足、用火用电安全。社区和村一级要指派专人对分散供养特困人员、独居老人、困境儿童、残疾人等特殊群体进行走访探视,对居住在危旧房屋、简易棚户等区域的人员要妥善安置转移避险,坚决防止极端事件发生。 安全生产上,各县区各部门将督促企业落实安全生产主体责任,加强对生产车间、仓库、厂房等场所的安全检查,及时清除积雪积冰,防范坍塌事故。除参加应急抢险和保障城市正常运转的岗位外,提倡企事业单位采取弹性工作制,可居家网上办公。1月19日,各类学校、幼儿园、培训机构将视天气情况调整上课时间,必要时采取停学措施,并加强在校师生的安全管理。 交通运输和公安部门将及时发布道路安全警示信息,加强对重点路段、桥梁等易结冰部位的排险防范。对连霍高速祥符段、310国道兰考段、开尉路、郑汴路、开港大道等事故多发路段,将增加警力部署,加强巡逻频次,强化交通疏导。交通运输部门要加强对客运车辆、危险品运输车辆的安全检查,对不具备安全通行条件的线路坚决停班停运。同时组织应急运输车辆,做好救灾物资运输、抢险救援力量投送、大规模滞留人员疏散安置的准备。 住建部门将持续加强对老旧小区、危旧房屋、在建工地的排查,及时加固或拆除存在安全隐患的设施,抓好建筑工地防火、防风、防冻、防滑措施落实,督促停止户外高空作业。文化广电旅游部门要监督各景区、文保单位做好极端天气下的安全工作,全面排查整改安全隐患,暂停大型游乐设施、高空游乐项目和涉水游船项目,从1月18日开始全市涉水游船全部停航,直到雨雪寒潮过程结束。
此次寒潮天气既是对城市应急管理能力的考验,也说明了我国防灾减灾体系的优化;从提前预警到分级响应,从部门协同到社会动员,开封市的应对措施贯彻了"人民至上、生命至上"的理念。随着极端天气事件增多,如何深入完善应急预案、提升基层防灾能力,值得各地深入思考和实践探索。