问题——高原农特产品“出海”不易,融资与汇率风险是两道关口。迪庆地处高海拔地区,产业以菌类、蔬菜、葡萄、青稞等高原特色产品为主。近年来海外订单逐步增加,但不少出口企业规模偏小、资产偏轻,普遍面临抵押物不足、回款周期长、采购季资金需求集中等现实困难。同时,国际市场结算周期与汇率波动叠加,容易侵蚀利润,影响企业接单信心与持续经营能力。 原因——需求端扩张与服务端创新形成合力。外部看,健康消费与特色农产品需求增长,为“迪字号”产品拓展市场提供空间;内部看,关键于跨境金融基础设施与外汇服务能力提升。迪庆州分局以“数据多跑路、企业少跑腿”为导向,推动政银企协同,依托跨境金融服务平台打通信息核验与融资评估链条;同时引导企业建立汇率风险管理机制,减少“只做贸易、不管风险”的被动局面。服务方式从“材料驱动”转向“数据驱动”,从单点支持转向链条化支持,是出口增长的重要支撑。 影响——出口规模跨越提升,产业链与民生效应同步显现。数据显示,迪庆高原特色农产品出口额从2015年的165万美元提升至2025年突破1000万美元,实现十年间跨越式增长。企业端,融资可得性改善后,能够更及时组织收购与加工,稳定供应节奏,提升履约能力;风险端,通过远期结售汇、外汇期权等工具锁定成本,企业在报价与签约环节更有底气,有助于形成稳定客户与长期订单。民生端,高原特色农业对农民增收的带动更加明显。2025年迪庆州农村常住居民人均可支配收入同比增长7.8%,特色产业的外向型拓展在扩大就业、稳定预期、促进边疆地区经济活力诸上释放综合效应。 对策——以平台化融资破解“轻资产”难题,以制度性改革提升便利化水平。针对企业融资痛点,迪庆州分局重点推广跨境金融服务平台应用,围绕“出口应收账款融资”“银企融资对接”“小微信保易保单融资”等场景,推进跨境信用信息、进出口与收付汇数据线上核验与快速评估,提升授信效率。以香格里拉市山里情菌业有限责任公司为例,通过平台获得201万元授信,有效缓解收购季的季节性资金压力,解决“等款难、筹款慢”的燃眉之急。 针对汇率波动对利润的挤压,迪庆州分局联合银行机构开展“汇率避险进企业”行动,通过政策宣讲、一对一辅导等方式,引导企业树立“风险中性”理念,推动由“看汇率、赌走势”转为“锁成本、稳经营”。目前累计为4家进出口企业办理外汇期权业务4笔、金额11.23万美元,并建立“首办户”培育机制,对首次使用避险工具企业开展上门辅导并给予费用减免,2025年新增汇率避险“首办户”4家,提升企业“敢用、会用、善用”能力。 制度供给上,迪庆州分局优化外汇服务,配合推进核销制度改革,推动管理重心从事前准入向事中事后监测转变,从规则监管向信用风险分类管理转变,落实“总量核查、动态监管、分类管理”理念;稳步推动名录登记改革落地,由外汇局行政许可登记改为银行直接办理;同时推广电子单证审核、优质企业贸易外汇收支便利化等政策,继续降低企业制度性交易成本,提升通关结算效率。 前景——从“卖得出去”迈向“卖得更稳更好”,关键产业升级与风险治理同频共振。业内人士认为,迪庆出口增长的可持续性,取决于三个上:一是产业链延伸,从初级农产品向标准化、品牌化、精深加工迈进,提高附加值与议价能力;二是合规与信用体系建设,在便利化政策框架下提升企业内控水平,形成“信用越好、便利越多”的良性循环;三是风险治理常态化,把汇率避险从“临时应对”变为“经营标配”,并与订单管理、成本核算、回款周期联动。随着跨境金融服务场景进一步拓展、更多金融机构参与供给、特色农业产业链持续升级,“迪字号”农产品有望在更广阔市场实现规模与质量同步提升,为高原地区外向型经济发展积累可复制的实践经验。
迪庆高原农特产品出口贸易的发展轨迹,生动诠释了金融服务创新对区域经济发展的重要推动作用;从融资难到融资便利,从汇率风险到风险可控,这若干变化表明,只有将金融政策创新与产业发展需求紧密结合,才能真正激发边疆地区的发展活力。迪庆州分局局长李俊表示,外汇工作一头连着国家开放大局,一头连着地方发展民生。未来该分局将聚焦高原特色农业产业链升级,深化跨境金融服务创新,让更多"迪字号"农产品借助外汇政策东风走向世界。这种以金融创新服务产业发展、以产业发展促进农民增收、以农民增收维护边疆稳定的良性循环,正在雪域高原续写"金融为民、实干兴邦"的时代篇章。