近日,国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同自然资源部、水利部、农业农村部、中国气象局、国家能源局、国家林草局等部门召开会商会,对2026年3月全国自然灾害风险形势进行研判。
综合分析显示,3月灾害风险结构复杂,既有春季升温带来的强对流、融雪凌汛等“水气并发”因素,也有干燥大风与人为火源叠加造成的火灾隐患,还叠加地质灾害、海洋灾害等风险点,需坚持关口前移、分类施策。
一、问题:多灾种交织,局地风险突出且存在“突发性” 研判认为,3月我国可能较常年偏早进入汛期,华南、西南部分地区降水偏多,洪涝与风雹灾害风险上升,并需警惕阶段性“旱涝急转”。
同时,华北、华东、西南等地可能出现森林火险等级偏高时段,西南、西北部分地区草原火险等级较高。
山地丘陵地区地质灾害风险同步抬升,华北、华东、中南、西南、西北等局地需防范滑坡、崩塌等。
冷空气过程虽整体强度中等到偏弱,但内蒙古、东北、西藏等仍存在阶段性低温雨雪冰冻风险。
海上方面,沿海可能出现一次灾害性风暴潮过程,近海海域或有3至4次灾害性海浪过程。
二、原因:季节转换叠加区域差异,灾害触发条件更易形成 从气象与水文条件看,3月气温回升使大气不稳定能量增加,强降水与强对流天气更易发生,局地短时强降水、雷暴大风、冰雹等可能带来“点强面弱”的突发灾情。
南方部分地区前期偏干与后期偏湿交替,加大了旱涝急转的可能性。
与此同时,黄河干流封冻河段预计3月中旬前后全线开通,东北部分封冻江段将陆续开江且可能偏早,融冰、涨水与河道地形叠加,凌情发展不确定性增加。
从火险形成机理看,春季大风天气增多、林下可燃物累积、农事与踏青活动增多等因素交织,火源管控压力显著上升。
研判显示,多地森林火险等级处于较高危险,其中部分地区在特定时段可达高度危险;草原火险在北方和高原部分地区同样需保持高警惕。
从地质灾害诱因看,降水增多与冻融交替对边坡稳定性影响明显,叠加地形破碎、沟谷发育、工程活动等因素,局地滑坡、泥石流等风险易被触发。
三、影响:对城市运行、农业生产与交通能源提出更高要求 洪涝与强对流可能对城市排水系统、在建工程、低洼地带及中小河流形成压力,短时极端天气对交通出行、供电通信及户外作业安全影响突出。
凌汛风险若发展,可能对沿河堤防、桥涵及水利设施运行带来挑战。
森林草原火灾一旦发生,易造成生态破坏、人员伤亡和重大经济损失,并对重要输电通道、油气管线等关键基础设施构成威胁。
地质灾害则具有隐蔽性强、突发性高特点,可能影响山区公路、铁路及村镇安全。
阶段性低温雨雪冰冻将对畜牧业、设施农业、交通运输及电力保供带来扰动。
海洋灾害对港口航运、海上作业和沿海养殖区影响不容忽视。
四、对策:突出“预警叫应+隐患治理+重点防控”,把风险压到最小 一要强化监测预报预警和联动响应。
气象、水文、自然资源等部门应加强信息共享与滚动会商,提高短临预警精准度,完善“预警—叫应—反馈”闭环机制,确保预警信息直达基层、直达现场责任人。
二要抓住入汛前窗口期开展隐患排查整治。
对中小河流、山洪沟道、城市易涝点、病险水库、堤防薄弱段等开展拉网式排查,提前预置抢险物资与力量。
凌汛风险区应加强巡查值守,细化应急处置预案,统筹水库调度与河道行洪安全。
三要把火源管控作为关键抓手。
高火险时段严格野外用火管理,强化输配电线路巡护和林区施工监管,推动重点林区、草原开展隔离带维护、可燃物清理和以水灭火装备配备,提升早期发现与快速处置能力。
四要强化地质灾害“人防+技防”体系。
对高风险斜坡、切坡建房点、道路沿线及景区周边开展动态监测,落实群测群防责任,必要时果断转移避险,坚决守住不发生群死群伤底线。
五要统筹海陆安全保障。
沿海地区依据风暴潮、海浪预警及时采取停航避险、加固设施、渔船回港等措施,强化海上作业平台与近岸养殖区风险管理。
五、前景:春季灾害防控进入关键期,需以系统治理提升韧性 总体看,3月是冬春转换的“风险叠加期”,灾害发生具有区域性与阶段性并存、局地极端性增强等特点。
随着后续气候条件演变,局地强降水、强对流、火险等级以及地质灾害风险仍可能出现波动。
各地应把防灾减灾救灾工作放在更加突出位置,强化底线思维与极限思维,推动从事后处置向事前预防、从单一应对向综合治理转变,以更高标准的准备应对不确定性。
3月处于冬春交替的关键时期,气候条件复杂多变,自然灾害风险叠加交织。
从提前入汛到森林火险,从地质灾害到低温冰冻,各类风险点分布广泛,防范难度较大。
这既是对我国防灾减灾救灾体系的一次考验,也提醒我们必须始终绷紧防灾减灾这根弦,坚持以防为主、防抗救相结合,不断提升全社会抵御自然灾害的综合能力,最大限度保障人民群众生命财产安全。