问题——进入春季以来——气温回升、风力增大——林下可燃物不断累积。清明祭扫、“三月街”民族节和“五一”假期临近,户外活动和祭祀用火增多,森林草原火险等级持续走高。对以山地林区为主的祥云县来说,一旦发生火情,容易受地形、风向等因素影响迅速扩散,处置难度和安全风险同步上升,防火工作面临“多点叠加、时间集中、风险突增”的压力。 原因——森林草原火灾诱因中,人为因素占比较高。部分地区仍存在焚香烧纸、燃放鞭炮等传统祭祀用火;春耕生产及林区生产生活活动带来的违规用火风险也不容忽视。同时,输配电线路、易燃易爆点位、旅游景区等设施及人员密集区域,火源多、管控难、联动要求高。少数群众仍存侥幸和麻痹心理,个别区域隐患排查整改的闭环管理有待加强,增加了火险期的治理难度。 影响——森林草原火灾不仅直接威胁群众生命财产安全和扑救人员安全,还会造成生态破坏、土壤退化和生物多样性受损,影响水源涵养与环境质量,并对文旅产业、交通运行及节日期间社会秩序带来连锁影响。对地方治理而言,火情处置会占用大量应急资源,挤压基层公共服务和安全生产工作的推进空间。因此,抓紧清明及假期前后的火险防控,是守住生态安全底线、维护社会稳定的关键环节。 对策——针对高火险期特点,祥云县从3月30日起启动“无火清明”带装巡护联合行动,由县森林草原防灭火指挥部统一组织协调,应急、林草、公安、消防等部门协同联动,形成指挥顺畅、信息共享、快速响应的工作机制。行动坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”方针,围绕“防未、防危、防违”,将巡护管控、隐患治理、执法查处、宣传教育同步推进。 一是以“带装巡护”提升前端发现和处置能力。县、乡两级分别组建巡护队伍,对重点林区、高火险区域、坟山墓场、旅游景区以及水目山、清华洞林场等关键地段开展全天候巡护,突出“早发现、早报告、早处置”,把风险尽量控制在早期、局部。带装巡护强调装备随行、力量前置,既提升快速处置能力,也便于现场劝导、及时制止违规用火。 二是以“隐患排查整治”推动闭环治理。行动同步开展火灾隐患排查整治,聚焦输配电线路、易燃易爆场所等重点部位,对发现问题逐一登记、明确整改时限、压实责任主体,确保整改到位。对特殊人群的管控和宣教同步加强,补齐“看不住、管不到、劝不动”等薄弱环节,提升治理精细化水平。 三是以“严查严处”形成震慑。对上坟烧纸、燃放鞭炮、违规农事用火等野外用火行为,坚持依法依规、从快查处,并及时公开曝光典型案例,强化警示教育,推动形成“不敢违、不能违、不想违”的氛围。执法与宣传同步推进,让群众不仅知道“不能做什么”,也明白“为什么不能做”,推动文明祭祀从倡导转为自觉。 四是以“实战准备”保障安全扑救。当地专业力量保持常态化训练,突出早期处置与安全扑救能力建设,完善火情信息报送和处置流程,确保一旦发生火情能够快速集结、科学扑救,最大限度降低人员伤亡风险。火险期坚持“宁可十防九空,不可失防万一”,把安全要求贯穿巡护与处置全过程。 前景——从当前部署看,祥云县以联合行动为抓手,将关键时段、重点区域、重点人群、重点隐患纳入同一防控体系,反映了从“事后处置”向“源头预防”的转变。下一步,随着清明、节庆和假期接续到来,防火压力仍将持续。通过持续深化部门协同、网格管理和群防群治,强化科技支撑与风险研判,推动文明祭祀、绿色祭祀等方式落地见效,有望继续降低人为火源引发火灾的概率,提升森林草原防灾减灾能力,为生态保护和高质量发展提供更稳定的安全支撑。
森林防火是一项系统性工作,既需要政府部门的科学组织,也离不开社会各方的共同参与;祥云县此次“无火清明”联合行动,将预防、排查、执法、宣导有机衔接,织密防控网络,表明了预防为主、生命至上的导向。但防火没有“收官”,只有持续推进。当前,气候变化与人员流动等因素使火灾风险更具不确定性,更需要全社会保持警惕,摒弃侥幸心理,把防火要求落实到每一次进山入林、每一次祭扫活动中,共同守护森林草原和生态家园。