换届是制度性安排,也是干部队伍建设的重要环节。
当前处在承上启下的关键阶段,一些地方既面临新一轮发展布局的谋划推进,也承担着稳增长、促改革、惠民生、防风险的现实任务。
换届期往往处在政策衔接、项目攻坚、风险处置的节点上,干部状态如何、作风是否过硬,直接影响党委政府决策部署落地见效。
针对少数干部在换届前后出现“等一等、看一看”的消极倾向,有关评论提出,要把纠治“观望不为”作为作风建设的重要着力点,推动党员干部始终保持“在岗在位在状态”。
一是问题表现具有隐蔽性与破坏性。
少数干部把换届期误当成“过渡期”,工作中出现“节奏放慢、力度减弱”的现象:该推进的项目以“再研究”为由一拖再拖,该解决的难题以“留给后任”为借口久拖不办,该拍板的事项在程序上反复“补材料、走流程”。
表面上看似“稳妥谨慎”,实则造成决策迟滞、执行走样,甚至出现对群众诉求反应迟缓、对发展要务不上心不用劲的情况。
这类行为一旦蔓延,容易形成“上热下冷”“责任空转”,让换届期变成工作“缓冲带”。
二是产生原因与个人得失观念交织。
部分干部之所以出现观望心理,根子在于政绩观偏差、权力观错位。
一些人把个人进退当作首要关切,担心“多做多错”,以“求稳”掩盖“不为”;临近退出者产生“到站”心态,出现松劲懈怠;希望留任者寄望“换届后再发力”,忽视当下职责;可能调整岗位者心思游离,对手头工作缺少长期打算。
此外,个别地方在考核评价上“重显绩轻潜绩”、在容错纠错上边界不清,也会放大干部“怕担责”的心理预期,导致不愿担当、不敢担当现象在换届节点更加突出。
三是影响后果牵动发展大局与群众获得感。
换届期工作一旦断档,首先影响的是重点项目建设、产业转型升级、招商引资落地等硬任务,容易错失窗口期、延误进度,形成“前紧后松”或“后紧补课”的被动局面。
其次,民生实事、基层治理、矛盾化解若出现搁置,会引发群众不满,削弱政策公信力。
更重要的是,观望不为折射党性不强、作风不实,若不及时纠治,易形成“看风向、等指示”的不良政治生态,影响干部队伍士气与干事创业氛围。
四是对策路径关键在压实责任、强化激励与监督并举。
其一,教育在先,突出正确政绩观引领。
通过专题学习、纪律教育、典型案例警示等方式,讲清换届不是“歇脚点”,而是检验担当的“试金石”,引导干部把精力用在抓落实、解难题、办实事上。
其二,谈心谈话要有针对性。
对存在思想波动、工作松劲苗头的干部及时提醒,帮助厘清“稳”与“干”的关系,打消顾虑、纠正偏差。
其三,把换届期作为识别干部的“黄金期”。
完善一线考察识别机制,既看结果也看过程,既看能力也看作风,从关键任务、急难险重事项中识别担当者、发现实干者,把“该扛事、能成事、愿干事”的干部用起来。
其四,织密监督网络,严肃执纪问责。
对“拖、慢、虚、躲”等现象开展专项督查、明察暗访,畅通群众监督渠道,对顶着不办、敷衍塞责造成不良后果的,依规依纪追责问责,形成有力震慑。
其五,落实“三个区分开来”,为担当者担当。
科学区分改革探索中的失误与违纪违法的错误,完善容错纠错机制,推动干部敢闯敢试、敢抓敢管,避免“因怕问责而不作为”。
五是前景判断:以换届促作风、以作风促发展。
随着全面从严治党向纵深推进,各地对换届纪律和干部作风的要求更加明确,工作机制也更趋完善。
可以预期,围绕关键任务抓落实、围绕民生关切解难题,将成为换届期间检验政治担当的重要标尺。
把换届期的压力转化为推动高质量发展的动力,关键在于把制度约束、组织关怀、监督问责与激励保障贯通起来,使干部既“不敢躺”、也“不想躺”、更“不能躺”,在承前启后中跑好“接力赛”。
换届"观望症"的出现,反映的不仅是个别干部的作风问题,更深层次反映了对党性修养和责任担当的认识偏差。
只有通过教育引导、制度规范和监督制约的有机结合,才能真正纠治这一顽疾。
当前,各级党组织要把纠治换届"观望症"作为重要任务,确保换届期间既换出清风正气,又换出队伍活力,为事业发展注入新的生机活力。
领导干部更要牢记初心使命,用实际行动诠释对党的忠诚,让换届成为推动事业发展的新起点,而不是懈怠放松的"休整期"。