为优化营商环境、推动普惠金融发展，祁门县财政部门与人力资源和社会保障部门联合推出创业担保贷款贴息政策，通过财政贴息鼓励小微企业扩大就业、促进创业。 申请企业需满足以下条件：必须为纳入小微企业名录的市场主体；申请贷款前一年内新招用符合条件的职工人数需达到现有在职工总数的10%，超过100人的企业则需达到5%；与新招员工签订一年以上劳动合同；保持良好信用记录，不存在拖欠工资、欠缴社会保险费等违法行为。 符合条件的小微企业可获得最高400万元的贷款贴息额度——贷款期限不超过2年——累计申请次数不超过3次。贷款利率由借款人、经办银行和融资担保机构协商确定，财政贴息支持的利率上限为1年期贷款市场报价利率加150个基点。财政部门将给予贷款实际利率50%的财政贴息支持。展期或逾期的贷款原则上不予贴息。 企业申请需提交营业执照、法人身份证、新增员工花名册、劳动合同、社保缴纳证明、员工工资表、财务审计报告等材料。申请程序分为企业报备、初审、审核考察、公示和贴息四个环节，由县人才综合服务中心、人力资源和社会保障部门、财政部门分工负责。 祁门县确定中国邮政储蓄银行祁门县支行和祁门农商银行营业部为创业担保贷款业务经办银行。2026年3月10日至3月27日为申请受理期，企业可向县人才综合服务中心提出申请。
这项政策是国家普惠金融政策的具体落实，也是地方政府稳就业、促创业的实际举措。通过降低企业融资成本，鼓励小微企业扩大就业规模，有助于缓解就业压力、促进经济增长。同时，政策对企业信用、用工规范各方面的要求，表明了规范化管理的导向。随着政策落实推进、服务不断优化，小微企业的融资可得性与用工稳定性有望同步提升，为县域经济发展注入新动力。