六盘水市深化城乡供水一体化改革 专业化管理覆盖七成农村人口

长期以来,城乡供水不均衡、农村饮水安全保障不足是制约六盘水市经济社会发展的突出问题。

受地理条件限制和传统管理模式影响,部分农村地区存在供水设施分散、管理粗放、可持续运营能力弱等短板。

为解决这一问题,六盘水市近年来以“政府主导、市场运作、分级负责”为原则,推动供水管理体系系统性重构。

通过组建县级专业化供水企业,该市在六枝特区、水城区、钟山区实现除群众自建工程外的全域统管;盘州市则依托省级水务平台,将专业化服务延伸至22个乡镇。

数据显示,当前统一管理模式已惠及七成农村人口,较“十三五”末期提升逾40个百分点。

这一变革的核心在于责任体系的全面压实。

该市明确地方政府主体责任、行业监管责任和运行管理责任“三个责任”,配套建立管理机构、管理办法和经费保障“三项制度”。

目前,全市已形成覆盖88名县级领导、916名乡镇干部、7699名村干部及1747名管水员的网格化包保体系。

分析认为,这种“纵向到底”的责任链条,有效解决了农村供水“最后一公里”监管难题。

在机制创新方面,六盘水市重点突破水资源配置与水价调节两大关键环节。

针对农业、工业和服务业不同用水需求,正在制定差别化取水定额和水价政策。

通过建立水费计收循环机制,既发挥市场调节作用促进节水,又保障了供水工程可持续运营。

市水务局负责人表示,这种“以城带乡”“以肥补瘦”的运营模式,为破解城乡二元结构提供了实践样本。

展望未来,该市计划在2026年前实现“一县一企一价一模式”全域覆盖,并通过智慧水务建设提升管网漏损控制水平。

专家指出,六盘水的探索为西部山区城乡融合发展提供了重要参考,其经验或可推广至同类地区。

从“建得成”到“管得久”,考验的不仅是工程建设能力,更是治理体系与治理能力现代化水平。

把供水工程当作“长期运营的公共产品”来对待,以县域统筹提升规模效益、以专业化运营提升服务品质、以责任和价格机制巩固长效保障,才能让“放心水、稳定水、满意水”成为常态,为城乡融合发展打牢最基本、最持久的民生底座。