国土空间规划是城市发展的总体设计和战略指引。克拉玛依市将其作为推动高质量发展的重要抓手，规划体系构建、空间资源配置、要素保障服务等进行了系统性改革创新，形成了一套行之有效的工作机制。 在规划体系建设上，克拉玛依市率先在全疆建立市、区、乡镇、村庄四级纵向贯通的国土空间规划体系，同时构建了总体规划、专项规划、详细规划三类横向协调的规划框架。此"三级三类"体系的建立，打破了以往规划编制中各自为政、相互脱节的局面。市自然资源部门主动对接"十五五"重点项目空间需求，提前启动国土空间总体规划评估及动态调整工作，确保规划与城市发展战略同频共振。特别是出台的《国土空间专项规划目录清单》，统筹整合了18个部门的42个专项规划，从源头上化解了各专项规划空间布局重叠、功能冲突等问题，这一创新举措已被推荐至自然资源部作为典型经验。 围绕重点区域发展，克拉玛依市完成了克拉玛依高新区、云计算产业园等19个重点片区的详细规划编制，形成了临空经济产业园详规初步成果，全市新编详规覆盖率达到65%，为产业落地和城市建设提供了精准指引。这些详细规划不仅明确了空间布局，更重要的是为各类产业项目的落地创造了条件。 城市功能品质提升是规划工作的重中之重。克拉玛依市秉持"紧凑规划、精明增长"理念，推动南北城区统筹发展，深化产城融合。市自然资源部门精心谋划克拉玛依河两岸城市设计，采用圈层式梯度布局理念，推动城市功能布局、生态景观与人文风貌有机融合，使"河畅、岸绿、景美"的滨水空间成为市民休闲宜居的新亮点。同时，修订《城市风貌提升与管控技术导则》，以重点区域为示范推进城市风貌有机更新，让城市建筑既具有视觉"颜值"，又富有文化"内涵"。此外，市里精心制定"好房子"规划建设措施，支持高品质商品住宅开发，持续改善人居环境。 土地是发展的核心要素，要素保障是项目落地的"生命线"。克拉玛依市将土地等资源要素保障摆在突出位置，以机制创新和精准服务双轮驱动，为项目落地和产业升级筑牢发展根基。市自然资源部门创新实施"首席联络员"全程服务机制，为克拉玛依古海机场改扩建一期、750千伏输变电等291个有效投资项目提供"一对一"精准服务，确保项目及时落地。同时主动靠前服务61个政府专项债项目，实现用地全部保障到位。2025年，全市供应国有建设用地1069.16公顷，同比增长41.3%，为城市建设和产业发展提供了有力支撑。 在推进土地节约集约利用上，克拉玛依市成功入选全国低效用地再开发试点城市，这是自然资源部对该市工作的充分认可。市里迅速印发试点实施方案，分类摸清全市低效用地并建立动态数据库，收回低效土地近27公顷，让"沉睡"的土地重新焕发生机。此外，克拉玛依市处置批而未供土地近400公顷、闲置土地24公顷，继续提高了土地利用效率。 在审批机制创新上，克拉玛依市在全疆率先探索实施用地用林用草联动审批"四同"机制，即同步受理、同步审查、同步审批、同步发证，将原有的串联审批改为并联审批，压缩审批时限15天，大幅提高了行政效率。这一典型经验已被选送至自然资源部推广。 数字化建设也成为提升服务效能的重要途径。克拉玛依市推出全疆首个不动产登记数字人"小克"，通过人工智能技术优化办事流程，办理产权证明和电子证照仅需10秒，让市民和企业享受到了数字时代的便利。
高质量发展既要“有空间”，更要“会用空间”；把规划做精、把审批做优、把存量做活、把服务做实，才能在约束中挖潜增效、在转型中赢得主动。克拉玛依以自然资源管理改革牵引发展方式转变的实践表明：通过制度创新提升要素配置效率，以城市品质提升回应民生需求，以生态治理夯实长期竞争力，资源型城市同样能够走出一条内涵式、可持续的现代化发展之路。