寒冬时节,抚州市临川区云山镇鄢坊村委会会议室里,一场关于村内项目设计的征求意见会议正在热烈进行。
村民们围绕项目选址、方案设计等环节积极建言献策。
这一幕正在临川区各个村组陆续上演,标志着该区在乡村振兴资金监管领域的探索实践取得阶段性成效。
长期以来,乡村振兴资金作为推进农村发展的重要保障,在使用管理过程中面临诸多挑战。
部分地区存在项目监管不到位、资金使用不规范、群众参与度不高等突出问题,影响了资金使用效益,制约了乡村振兴战略的深入实施。
临川区正是在这样的背景下,主动作为,系统谋划,力求破解基层治理难题。
针对资金使用监管中的薄弱环节,临川区委、区政府高度重视,将深化乡村振兴资金使用管理突出问题整治作为重点工作进行部署。
该区成立工作专班,建立起层级分明的责任链条,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。
区纪委监委牵头,会同农业农村、财政、审计等职能部门,打破信息孤岛,建立起定期会商、集中督导、重大事项随时研判的协同机制,为专项整治提供了组织保障。
在具体实践中,临川区统筹农业农村、水利、交通、民政等12个职能部门,采取数据汇集、比对分析、疑点核查、问题整改的系统化工作方式,在全区范围内开展自查自纠。
针对高标准农田建设等重点领域,该区引入第三方审计机构进行全覆盖排查,从专业角度查找问题短板。
工作专班建立问题清单,实行销号管理,确保每个问题都能得到有效解决。
秋溪镇李家村村民李和玉对此深有感触。
此前,该村高标准农田建设存在管护不到位等问题,经过整改提升,政府重新进行改造并安排专人管护,真正实现了高标准建设高质量管理。
这一变化源于临川区纪委监委对相关问题线索的深入查处。
经查,区农业农村局原局长邓某某利用职权谋取私利,导致其任期内高标准农田建设项目出现诸多乱象。
案件查处后,临川区并未止步于个案处理,而是将其作为系统治理的切入点。
区纪委监委督促相关部门举一反三,全面摸排存在的问题,建立高标准农田补短板项目储备库,加快推进项目实施。
目前,相关整改措施已惠及1.8万余名农户,切实解决了群众关心的实际问题。
为推动治理向纵深发展,临川区纪委监委选取重点乡镇开展蹲点调研,深入一线查找制度薄弱点和权力风险点,系统分析问题产生的深层次原因。
在此基础上,该区建立健全高标准农田管理意见、村集体耕地地力补贴使用管理办法等9项制度,编织起覆盖项目全流程的监管网络,从源头上规范资金使用行为。
值得关注的是,临川区在强化监管的同时,注重发挥群众主体作用。
从项目选址到施工监督,从方案设计到验收评议,村民全程参与决策,真正实现了群众事群众议、群众事群众办。
这种做法既提升了项目的科学性和针对性,又增强了群众的参与感和认同感,为乡村振兴注入了持久动力。
临川区深化乡村振兴资金监管的实践表明,只有坚持问题导向、系统思维,将严格监管与制度建设相结合,将案件查处与源头治理相统一,才能真正管好用好每一分乡村振兴资金。
当前,全面推进乡村振兴已进入关键阶段,各地应当借鉴临川经验,既要保持高压态势严肃查处违纪违法行为,更要注重完善制度机制,充分调动基层群众积极性,让乡村振兴的每一个项目都经得起检验,让资金使用的每一个环节都置于阳光之下,为农业农村现代化建设提供坚实保障。