近年来,基层治理任务更加多元,居民对精准化、常态化公益服务需求不断增长。
如何把组织优势转化为服务优势,让社会组织在参与社区治理中更有方向、更能聚合资源,是不少地区面临的现实课题。
南京市江宁区此次推出“党建+公益”专题工作坊,围绕“三新”领域组织特点,通过学习辅导与互动共创相结合的形式,探索以党建引领公益项目提质增效的有效路径。
问题在于,一些社会组织在开展公益服务时,容易出现项目分散、资源碎片化、组织凝聚力不足等情况:一方面,部分组织专业能力不弱,但缺少统一价值引领与稳定协作机制,项目难以形成持续影响;另一方面,新业态、新就业群体流动性较强,参与公益的组织化程度不高,服务供给与群众需求之间仍存在“最后一公里”的对接难题。
在此背景下,推动党建与公益同频共振,成为提升社会组织治理参与度与服务有效性的关键抓手。
原因主要集中在三方面:其一,“三新”领域组织结构多样、运行机制灵活,党组织建设方式需要与之相适配,不能简单套用传统模式;其二,公益项目往往跨领域、跨主体,需要稳定的资源整合平台与规则体系,否则容易停留在“单点发力”;其三,社会组织在项目设计、执行评估、风险防控、规范管理等方面能力参差不齐,亟需可操作的工具支持和示范带动。
此次工作坊以项目共创为核心,正是对上述痛点的针对性回应。
从活动安排看,工作坊突出“学、研、用”一体推进:一方面,通过专题学习明确党建引领公益的方向要求,强调把服务群众作为党建工作落点,把组织力转化为行动力;另一方面,设置小组研讨与项目设计环节,引导参会人员围绕社区服务、青少年关怀、助老帮扶、生态环保等方向提出可落地方案,推动公益从“想法”走向“方案”,从“活动”走向“项目”。
这种以问题为导向的共创机制,有助于提升项目的可操作性和社会影响力。
经验交流环节进一步提供了可复制的实践路径。
部分组织通过设立党员先锋岗位,在公益行动中亮身份、作表率,增强组织号召力;部分组织通过党建联建打通资源壁垒,推动联合服务、共享阵地与共同培育项目;还有组织将主题党日与公益行动融合,把组织生活与群众需求对接起来,实现教育引导与服务实践相互促进。
这些做法共同指向一个目标:以制度化、常态化方式,把公益服务从“短期热度”转变为“长期机制”。
影响层面看,“党建+公益”模式的意义不仅在于增强单个项目成效,更在于提升基层治理的协同水平。
对社会组织而言,党建引领有助于明确价值坐标、规范内部治理、增强团队凝聚力,从而提高项目执行效率与公信力;对社区治理而言,联建共建可以促进资源共享与责任共担,形成政府、社会组织与居民多方参与的服务网络;对新就业群体等流动性较强的群体而言,通过组织化参与公益,可增强归属感与社会认同,推动形成更具韧性的基层治理共同体。
对策方面,江宁区在活动尾声向参会人员发放社会组织党建工具资料,包含工作指南、案例汇编与规范化模板等内容,强调以“工具化、清单化”方式提升党建工作科学化、规范化水平。
这一做法释放出明确信号:推动融合不能只停留在倡导层面,还要提供可直接使用的方法、流程与样板,降低组织开展党建与公益融合的门槛。
同时,下一步可在三方面持续发力:一是完善联建机制,围绕重点民生领域建立常态化项目对接与资源共享平台;二是提升项目管理能力,加强需求调研、效果评估与风险管控,推动公益服务可持续;三是加强人才与骨干培养,形成既懂党建又懂项目的复合型队伍,提升整体专业水平。
前景判断上,随着社会治理重心下移、服务需求更加精细,“党建+公益”将从探索走向常态:一方面,社会组织将在党建引领下更好发挥专业优势,形成一批可推广的品牌项目;另一方面,跨组织、跨领域协作将更频繁,资源整合能力将成为公益服务竞争力的重要来源。
江宁区提出持续探索有效路径、支持社会组织更大作为,意味着相关工作将从“活动推动”逐步转向“体系建设”,在机制化、标准化、可评估的框架下实现长期增效。
从"物理结合"到"化学反应",江宁区的实践表明,党建工作与社会服务的深度融合,需要构建标准化操作体系、创设实践性载体平台、培育专业化人才队伍。
这种探索不仅为社会组织发展注入红色动能,更启示我们:新时代基层治理创新,必须牢牢把握"党建引领"这个根本,让党的政治优势、组织优势持续转化为社会治理效能。