在推进国家治理体系现代化进程中，基层治理普遍面临"小马拉大车"的难题。威海市调研显示，基层干部长期受三大问题困扰：一是文山会海问题突出，部分市级部门通过变相发文加重基层负担；二是属地管理被滥用，一些区县部门将新任务简单推给乡镇；三是编制分配不均，乡镇空编率持续高于城区单位。
为基层减负不是简单削减任务，而是通过机制改革让基层干部能专注服务和发展的主责主业。威海的实践表明，只有找准问题、明确责任、完善制度，才能让基层从疲于应付转向专注落实，真正提升治理效能。
在推进国家治理体系现代化进程中，基层治理普遍面临"小马拉大车"的难题。威海市调研显示，基层干部长期受三大问题困扰：一是文山会海问题突出，部分市级部门通过变相发文加重基层负担；二是属地管理被滥用，一些区县部门将新任务简单推给乡镇；三是编制分配不均，乡镇空编率持续高于城区单位。
为基层减负不是简单削减任务，而是通过机制改革让基层干部能专注服务和发展的主责主业。威海的实践表明，只有找准问题、明确责任、完善制度，才能让基层从疲于应付转向专注落实，真正提升治理效能。