在“十四五”收官与“十五五”起步的交汇点，区域竞争加速、产业变革深入、要素流动重塑。潍坊在节后迅速进入工作状态：全省有关会议结束后，市委主要负责同志带队深入企业一线调研，次日召开全市工作动员大会，传递出以更大力度抓发展、以更强担当拼开局的明确信号。会议提出，向着冲击万亿级城市、打造区域副中心城市目标迈进，既是对发展能级的再抬升，也是对城市综合竞争力的再塑强。 问题：新阶段高质量发展面临“稳与进”的双重考验 从宏观看，外部环境复杂多变，国内需求结构调整持续推进，传统增长动能转换进入深水区。对潍坊而言，既要巩固农业优势、制造业基础和交通区位等传统长板，又要在新一轮科技革命和产业变革中培育新增长极，破解“产业升级速度与城市能级提升需求不匹配”“创新供给与企业转型需求存在落差”“要素集聚能力仍需增强”等现实课题。冲击万亿级城市，不仅是经济总量的跨越，更是产业结构、创新能力、城市治理与民生品质的系统跃升。 原因：优势叠加与压力并存，决定必须抢抓窗口期 过去一年，潍坊在应对风险挑战中保持稳进向好：地区生产总值达8587.36亿元、同比增长5.5%，为新起点再出发奠定基础。另外，制造业向高端化跃升、农业向现代化延伸、服务业向专业化拓展的要求更为迫切。尤其是人工智能、先进制造、绿色低碳等新赛道加速成型，谁能更快形成“产业链—创新链—资金链—人才链”协同，谁就更可能在区域竞争中占据主动。大会强调以“拼”的状态推进开局工作，正是基于对发展时与势的判断：窗口期不等人，慢一步就可能错失新动能形成的关键节点。 影响：目标牵引将带动产业、投资与民生协同升级 大会提出的路径，突出以实体经济为根、以创新为要、以环境为基。其综合效应将体现在三个层面：一是产业层面，推动制造业强链补链延链，带动现代农业与生产性服务业融合发展，使现代化产业体系成为冲击万亿的核心支撑；二是投资与要素层面，优化营商环境、强化企业预期，更释放民间投资活力。数据显示，潍坊民间投资占比达83%，并实现净增27万成年人口，这类指标反映出市场主体信心与城市吸引力的“含金量”；三是民生与治理层面，强调内涵式发展，通过城市更新、公共服务优化、安全稳定托底，让发展成果更可感、更普惠，增强城市黏性和长期竞争力。 对策：以“六个坚定不移”构建可落地的行动框架 围绕如何把目标转化为工程、把工程转化为实效，会议明确“六个坚定不移”： ——坚定不移抓实体经济。以“产业强市”为主线，锻强制造业硬实力，塑强农业引领力，增强服务业支撑力，推动一二三产业协同升级，提升产业体系韧性与抗风险能力。 ——坚定不移抓人工智能。面向未来增长极，聚焦硬件制造与应用赋能并重，壮大重点企业梯队，拓展在装备制造、农业生产、城市治理等场景的应用深度，推动新技术更快转化为生产力。 ——坚定不移抓科技创新。以教育、科技、人才一体化为抓手，强化高质量科技供给，推动创新链与产业链深度耦合，促进“四链融合”，加速培育新质生产力。 ——坚定不移抓营商环境。持续推进规范化、法治化、便利化改革，落实助企纾困举措，强化政策一致性与可预期性，提升企业获得感，打造更具吸引力的投资兴业高地。 ——坚定不移抓内涵式发展。以城市更新提品质、以文化传承厚底蕴、以优质公共服务增底色、以安全稳定筑屏障，推动城市发展从“规模扩张”转向“品质提升”。 ——坚定不移抓作风建设。树牢正确政绩观，压紧压实责任链条，突出结果导向与闭环落实，以作风转变带动执行力提升，确保各项部署落地见效。 值得关注的是，本次动员大会不仅有部门负责同志参加，还邀请企业家、驻潍院校以及农村社区负责人等代表同场交流，体现出以更大范围凝聚发展合力的导向。将企业需求、科研供给、基层治理与政策制定放在同一场域对接，有利于提升政策精准度与执行协同性。 前景：在区域竞合中塑强“比较优势”，以开局之势奠定五年胜势 从趋势看，“十五五”期间城市竞争将更集中体现在创新能力、产业组织能力与宜居宜业综合环境。潍坊提出冲击万亿级城市与打造区域副中心城市，关键在于把既有的产业基础、农业特色、港口海洋资源与科教力量更有效地组合起来，形成可持续的增长结构。若能在高端装备、现代农业、人工智能应用、绿色低碳转型等领域持续形成一批“独门绝技”和示范场景，并以更高水平开放与更优营商环境承接要素集聚，城市能级跃升将具备更坚实支撑。
从传统农业大市到瞄准万亿目标的区域经济增长极，潍坊的发展轨迹折射出中国城市化进程的生动实践；当更多城市把目光投向短期政绩时，这座城市选择用实体经济的深耕、创新生态的培育来铺就长远发展之路。"十四五"圆满收官只是序章，"十五五"的宏伟蓝图正在这片热土上渐次展开——这里的故事或许能为中国式现代化建设提供又一个鲜活样本。