围绕乡村振兴和新型城镇化协同推进的现实要求,青莲镇以典型镇建设为抓手,在“外在风貌提升”和“内生动力培育”两条线上同步发力,力求在改善群众生活品质的同时,增强产业支撑能力,形成可持续的镇域发展格局。
问题:镇村发展中“面子”与“里子”如何兼顾,成为不少沿江圩镇普遍面临的课题。
一方面,部分圩镇曾存在风貌杂乱、基础设施薄弱、公共空间供给不足等短板,影响群众获得感,也制约了文旅消费和要素集聚;另一方面,产业结构偏弱、加工链条短、企业规模不大等问题,使得增收渠道不够稳定,抗风险能力不足。
对青莲镇而言,如何在保持岭南水乡特色的同时实现提质升级,并将环境优势转化为发展优势,是推进“百千万工程”落地见效的关键。
原因:青莲镇的破题路径,首先来自定位清晰与统筹推进。
其以“阳山县东部生态农业优化区”和“山水风光特色镇”为依托,把党建引领贯穿建设全过程,通过统一规划、分步实施,提升建设标准与治理精度。
其次来自因地制宜的更新理念。
当地坚持“修旧如旧”,将水乡文化元素与岭南建筑风格融入改造全过程,既避免“大拆大建”造成风貌断裂,也减少重复投入。
再次来自把运营思维前置到建设环节,通过历史建筑保护性修复与功能再造,将文化资源转化为可触达、可消费、可传播的公共产品和文旅场景,为后续导入人流、商流奠定基础。
影响:在城镇功能与风貌塑造方面,青莲镇围绕典型镇建设标准,有序推进重点任务,对房屋外立面、屋檐门窗、店招标识等进行统一化整治和修复提升,形成连片化、整体性的街区形象。
同步推进“三线”治理、道路品质提升、公共空间改造等工作,完善停车、市场、广场等配套设施,并通过绿道延伸、口袋公园建设等方式提升滨江景观与公共服务供给。
随着环境品质提升,圩镇人气回升,居民休闲空间拓展,游客体验提升,宜居宜游的生活圈轮廓更加清晰。
在产业发展层面,青莲镇强调“工业强基、农业富民、文旅增效”,以实体经济稳底盘、以加工链延伸增价值、以龙头带动促联农。
当地支持制造企业升级工艺、扩能增效,推动食品加工等延伸农产品加工链条,培育养殖企业完善体系、提升附加值,并推动相关企业纳入“四上”企业库,增强规范化、规模化发展能力。
产业提质带来的直接效应,是就业和税源的稳定、农产品就地转化能力增强以及联农带农机制的拓展;间接效应则体现在对人才回流、创业项目落地和消费场景培育的支撑。
对策:从青莲镇的实践看,推动圩镇高质量发展需要“建设”和“运营”两手抓、两手硬。
其一,坚持规划引领与风貌管控并重,在统一标准下保留地方肌理,避免同质化改造造成“千镇一面”。
其二,把基础设施升级与公共服务改善作为底线工程,持续补齐排污管网、道路通达、公共停车等短板,以更高品质的公共空间承接人流与产业。
其三,健全产业体系,围绕本地资源禀赋做强加工、仓储、冷链、品牌等关键环节,提高农产品附加值和产业抗风险能力。
其四,推动文旅融合从“看景点”转向“建场景”,通过历史建筑活化利用、活动IP培育等方式,形成可持续的文旅消费链条。
其五,强化治理能力现代化,推动环境整治常态化、精细化,形成可复制、可推广的制度机制。
前景:随着“百千万工程”深入推进,典型镇建设从“形象提升”走向“功能完善”和“产业强化”将是重要趋势。
青莲镇若能进一步完善产业链条与联农带农机制,推动企业技改扩能与农产品加工升级协同发力,并在文旅运营、品牌传播、活动组织等方面持续迭代,有望实现“生态优势—风貌优势—产业优势”的转换闭环。
与此同时,如何在客流增长与生活安宁之间保持平衡、如何控制建设维护成本、如何提升公共服务的长期供给能力,也将成为下一阶段需要精细应对的治理课题。
青莲镇的蜕变印证了高质量发展必须坚持系统观念与因地制宜相结合。
当潺潺连江水映衬着焕新的古码头,当现代产业园连接起千年农耕文明,这片土地正在用实践诠释“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。
其以人文底蕴滋养经济活力、以生态优势转化发展胜势的探索,不仅为粤北山区城镇振兴树立了标杆,更启示我们:乡村振兴既是空间的重塑,更是人与土地、传统与现代共生共荣的文明进程。