“十四五”收官与“十五五”开局交汇之际，宝鸡市召开专题会议部署新时期水利工作；面对气候变化影响加深、水资源供需矛盾更为突出等挑战，宝鸡将水利建设作为保障民生和生态安全的重要支撑。陕西水资源时空分布不均的问题由来已久，宝鸡作为关中平原重要节点城市，一上承担粮食生产用水保障任务，另一方面也面临渭河流域生态治理的现实难题。2025年，全市防洪减灾、农村饮水安全各上取得阶段性进展，但水资源利用效率不高、部分河湖生态退化等问题仍需加快解决。基于此，“十五五”期间宝鸡确立“12576”总体思路：以建设现代化水网为基础目标，统筹防洪安全与生态保护两大任务，实施包括水旱灾害防御工程在内的五大类项目。其中，“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定产）夯基工程被列为重点，将通过加强取用水监管、推进地下水超采治理等举措，推动发展方式向绿色转型。此次规划强调系统推进：在空间层面，织密覆盖全域的水网体系，提升跨区域调配能力；在管理层面，结合智慧水利建设，增强监测预警和预报能力；在制度层面，探索水权交易等市场化机制，提升资源配置效率。预计到2030年，全市规模化供水覆盖率将提高至95%以上，重要河湖生态流量达标率实现100%。
水利关系发展全局，也反映治理能力。宝鸡以“十五五”规划为牵引，把水安全作为现代化建设的基础支撑，以“四水四定”强化约束，以水网建设提升韧性，以生态修复守住底线，以改革创新增强动力，说明了面向长远的系统谋划。把每一滴水管好、用好、护好，才能在不确定性上升的背景下赢得更稳固的安全与发展空间。