政府工作报告提出“深入整治内卷式竞争” 四措并举促企业由拼价格转向拼创新

当前,我国部分行业存的"内卷式"竞争现象正面临系统性治理。与去年首次提出"综合整治"相比,今年政府工作报告中"深入整治"的表述变化,折射出治理工作的全面升级。这个政策转向背后,是对我国经济发展新阶段的深刻把握。 问题层面,低水平重复建设导致的产能过剩已成为制约产业升级的突出矛盾。以新能源产业为例,部分企业盲目扩张导致"产能还没建好就已落后淘汰"。这种粗放发展模式不仅造成资源浪费,更使企业陷入"越扩产越过剩、越降价越无力研发"的恶性循环。 究其原因,既有市场调节失灵的因素,也反映出部分企业创新发展意识不足。全国人大代表陈雪华指出,"拼规模、拼产能"的内耗模式严重制约了企业技术创新能力。数据显示,2023年我国光伏行业产能利用率不足70%,部分锂电企业库存压力显著增加。 这种状况带来的负面影响是多上的:一方面削弱了中国制造的核心竞争力,另一方面也容易引发国际贸易摩擦。近年来,我国新能源产品海外市场频繁遭遇反倾销调查,与国内市场的无序竞争不无关系。 针对这些问题,政府部门打出了一套精准施策的"组合拳"。在产能调控上,重点行业建立了动态监测预警机制;标准引领上,新能源、汽车零部件等领域持续提升国家标准;价格执法环节,反垄断和反不正当竞争力度不断加大;质量监管方面,建立了全链条质量追溯体系。 这些措施已初见成效。以浙江企业为例,华友控股成功打入全球高端锂电供应链,今飞控股在泰国布局的4个工厂实现满产运转。数据显示,2023年浙江省规上工业企业研发投入增长12.3%,高于全国平均水平。 展望未来,这场整治行动将持续深化。专家认为,随着政策红利的释放,更多企业将把重心转向技术创新和全球市场开拓。今飞控股计划将工厂布局扩展到欧美、南美和非洲,正是这一趋势的生动体现。

整治“内卷式”竞争,本质上是一轮产业结构再调整。其目的不是简单“限制”企业竞争,而是通过制度安排和政策引导,把竞争从低水平的价格消耗引向以创新和效率为核心的高质量竞争,并推动企业从国内存量市场走向更广阔的全球市场。随着更多中国企业守住关键技术、提升核心能力,中国制造也将在此过程中实现更扎实的升级。