为更支持居民改善性住房需求，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部日前联合发布公告，决定自2026年1月1日至2027年12月31日，继续实施支持居民换购住房的个人所得税优惠政策。这是该政策自2022年9月首次推出以来的第二次延期，充分反映了国家对房地产市场稳定发展的持续支持。 政策的核心内容是为换房家庭提供税收减负。根据公告规定，纳税人出售自有住房并现住房出售后一年内在市场重新购买住房的，可获得个人所得税退税优惠。具体退税方式分为两种情况：若新购住房金额大于或等于现住房转让金额，则全部退还已缴纳的个人所得税；若新购住房金额小于现住房转让金额，则按新购住房金额占现住房转让金额的比例进行退税。 以实际案例来看，这个政策的惠及范围相当广泛。以郑州市场为例，某购房者出售一套市场成交价100万元的住房，按成交价1%的核定征收方式计算，需缴纳个人所得税1万元。若其在卖房后一年内购买一套价格不低于100万元的新房，这1万元税款可全额退还；若新购房价格为80万元，则可按比例退还0.8万元。这种灵活的退税机制既照顾到了不同换房情景，也确保了政策的公平性和可操作性。 从政策演变的历史脉络看，换房退个税政策的多次延期反映了国家对房地产市场的战略性调整。该政策于2022年9月30日首次推出，旨在应对当时房地产市场面临的下行压力。2023年8月，政策首次延期至2025年12月31日。此次再次延期至2027年底，表明国家对这一政策效果的认可，以及对房地产市场长期稳定的重视。 业内专家指出，政策延期的意义不仅在于直接的税收优惠，更在于其释放的政策信号。政策的连续性和稳定性有助于稳定市场预期，让改善性住房需求的家庭能够更加从容地规划购房决策。同时，通过降低换房家庭的购房成本，政策有利于促进二手房市场的活跃，进而带动新房市场的交易。这种政策组合效应对于当前房地产市场的稳定意义重大。 从市场现状看，换房需求的释放空间仍然较大。近年来，随着城市化进程的推进和居民生活水平的提高，改善性住房需求成为房地产市场的重要支撑。许多城市的二手房市场交易表现相对稳定，这为新房市场和其他改善性市场的发展创造了良好条件。政策的延续将进一步激发这部分需求的释放，促进房地产市场的良性循环。 ，政策的有效实施还需要各地因地制宜地配套措施。各地应充分利用这一政策工具，结合本地房地产市场的实际情况，制定相应的配套政策，形成政策合力。同时，要把握房价趋稳等利好因素，通过多上的努力，促进购房市场的活跃和房地产市场的健康发展。
住房政策贵在精准施策、持续发力；此次个税优惠延期既落实了支持改善性需求的政策导向，也为市场平稳发展提供了支撑。随着政策与市场协同发力，居民居住品质有望持续提升。