兰州市七里河区恒瑞小区业主王先生近日在业主群反映，车辆在地下车库内碾到犬类粪便，引发不少讨论。记者调查发现，这并非个例。入冬后气温走低，兰州市多个小区的地下车库成了部分养犬业主遛狗的“集中地”，随之带来的卫生、通行安全和邻里矛盾逐渐显现。记者近期走访城关区、七里河区、安宁区8个住宅小区发现，地下车库遛狗现象较为普遍。早晚出行高峰时段，常见业主带犬在车库内活动。有的养犬人未按规定给犬只系牵引绳，大型犬在车辆间穿行，影响车辆通行并带来安全隐患。车库地面多处可见未及时清理的排泄物，部分车辆轮胎还留有尿渍痕迹，封闭空间异味明显。城关区恒大绿洲小区业主李女士告诉记者，地下车库光线暗、转角多，自己曾多次遇到犬只突然冲出，存在交通安全风险。曦华源小区业主群里，关于地库遛狗的投诉持续出现，业主上传的图片显示，犬只在车位、消防通道等区域活动的情况并不少见。围绕地下车库是否可以遛狗，业主意见分化明显。反对者认为，地下车库主要功能是停车，遛狗至少带来三类问题：一是安全风险高，视线受限时犬只易引发碰撞或惊吓行人；二是卫生问题突出，排泄物污染环境，尿渍也可能对车辆部件造成影响；三是占用公共资源，少数人的行为影响多数业主获得整洁、安全的停车环境。有小区曾因此引发业主冲突，最终需要警方介入调解。支持者则认为，冬季室外温度低，小型犬更容易受寒，在地库遛狗有一定现实原因。养犬业主赵女士表示，自己每次都会系牵引绳并及时清理排泄物，问题关键在于是否文明养犬，而不在于地点本身。也有业主建议，物业应提供更可行的替代方案，比如在地面划定相对遮蔽的遛狗区域，而不是“一禁了之”。还有养犬人认为，在极端天气下偶尔在地库短暂停留，只要做好牵引和清洁，应得到一定理解。面对管理难题，兰州不少小区物业多采取“提示+劝导”的方式处理。多数小区在地下车库入口及通道张贴禁止遛狗标识，通过业主群发布文明养宠提醒，并安排保安加强巡查。但由于物业缺乏行政执法权，遇到不配合的业主往往难以有效约束，治理效果有限。从法律层面看，物权法及涉及的物业管理规定要求业主遵守法律法规和管理规约，不得损害他人合法权益。多地养犬管理条例也明确，携犬外出应使用牵引绳，并及时清理犬只排泄物。不过在执行层面，小区管理规约的约束力有限，行政执法力量难以覆盖到每个社区，容易出现监管空档。该现象折射出基层治理中的多重矛盾：公共空间使用规则仍需细化，部分业主对公共区域的权利边界认识不清；部分养宠人文明意识不足、公共责任感不强；同时，小区配套不完善、缺少宠物活动区域，也在客观上增加了摩擦。解决这一问题需要多方协同。物业应继续完善管理规约，明确地下车库等非指定区域的行为边界，并通过业主大会等方式形成更具约束力的共识。城市规划建设可更多考虑宠物活动需求，新建小区预留宠物活动空间，老旧小区结合改造增设相关设施。基层执法部门应加大对不文明养犬行为的查处力度，形成必要震慑。养犬人也应强化公共意识，严格遵守牵引和清洁等规定，共同维护公共环境。
地库遛狗的争议表面是行为规范之争，背后考验的是城市公共服务与社区管理的精细化水平。当城市从“住有所居”迈向“住有优居”，如何在不同群体需求之间找到平衡，建立更清晰、可执行的社区公共秩序，将成为城市治理能力的重要检验。要答好这道“文明考题”，关键仍在于规则更明确、设施更完善、执法更到位，以及居民共同参与的协商共治。