（问题）当前，扩大内需尤其是提振消费，仍是巩固经济回升向好基础的重要抓手。
居民消费既关系民生改善，也直接影响企业预期和市场活力。
与此同时，部分领域仍存在消费意愿不强、有效供给不匹配、服务消费潜力有待进一步释放等结构性问题，亟需以更精准的政策工具疏通堵点、补齐短板。
（原因）从供需两端看，消费恢复的基础在于收入、预期与供给质量。
就业是居民收入的源头，社会保障关系消费预期的稳定性；而消费场景与产品服务的供给创新，则决定了消费升级能否顺畅落地。
为此，需要通过财政政策在关键环节发力：一方面以“真金白银”降低居民换新、升级成本，推动耐用消费品更新迭代；另一方面通过税收、转移支付、社会保障等制度安排，提升居民长期消费能力，增强消费“敢花钱、愿花钱”的底气。
（影响）在3月22日举行的中国发展高层论坛2026年年会上，财政部部长蓝佛安表示，将以更大力度提振消费，持续加大直达消费者的普惠政策，并增强长期消费能力，加强对就业的支持。
具体举措包括：2026年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新；设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，进一步形成政策合力。
政策指向明确、覆盖面更广，有助于把促消费与惠民生、稳增长更好统筹起来。
政策效果正在显现。
数据显示，2026年以来，消费品以旧换新累计实现相关商品销售4762.3万件，同比增长15.3%；带动销售额达到3232.6亿元，同比增长3.2%。
一方面，换新政策通过补贴、金融支持等方式降低更新成本，带动家电、汽车等领域需求释放；另一方面，更新换代也推动企业加快技术改造与产品迭代，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性互动。
（对策）提振消费不仅要抓商品消费，更要做强服务消费这一更具弹性的增长空间。
围绕交通、家政、旅居、体育赛事等领域，2026年国家出台12项举措，着力推动服务消费提质升级。
前两个月服务零售额同比增长5.6%，明显快于商品零售增速，表明服务消费正在成为扩内需的新动能。
各地围绕新业态、新模式、新场景加速布局，推动消费从“买得到”向“体验好”跃升。
沉浸式、体验式消费场景不断涌现，电影、演唱会、大众体育赛事等持续延伸消费链条，带动餐饮、住宿、交通、文旅等关联消费，形成“一场活动带动一条链、一座城联动多产业”的综合效应。
据了解，目前已有50个城市开展消费新业态、新模式、新场景试点建设，旨在以试点引领制度创新和供给升级，培育新的消费增长点。
从政策取向看，下一阶段提振消费将更加注重“短期刺激”与“长期机制”相结合：既通过以旧换新、服务消费促进等措施快速见效，也通过稳就业、完善社会保障体系、强化税收与转移支付调节作用等方式，夯实居民收入增长和预期稳定的制度基础，多渠道提升消费能力。
（前景）随着“十五五”规划纲要提出深入实施提振消费专项行动，扩大优质供给、改善消费意愿、适应不同群体消费需求的政策方向进一步明确。
可以预期，在财政政策精准直达、金融协同发力、场景创新扩容升级的共同推动下，我国超大规模市场的优势将持续显现，消费对经济增长的基础性作用有望进一步增强。
与此同时，消费结构将向品质化、服务化、数字化加快演进，区域和行业也将出现更多以创新供给带动需求增长的新亮点。
消费是最终需求，是推动经济循环的重要力量。
当前，通过财政政策的精准滴灌、场景创新的加快推进、制度保障的不断完善，我国超大规模市场的消费潜力正在加速释放。
这不仅有利于稳增长、保就业，更能满足人民群众对美好生活的向往。
展望未来，随着各项政策措施的深入推进和市场创新的不断涌现，消费对经济增长的拉动作用必将进一步增强，为经济高质量发展注入更加强劲的动力。