生态环境部发布通知，要把消耗臭氧层物质和氢氟碳化物给整个产业链都管起来。12月1日到次年1月31日是个关键节点，这期间所有涉及管控物质的企业都得去申请备案，1月31日之前必须完成这事儿。销售和使用单位得按年度来报备案，别的环节就一次备案就能长期有效。像生产单位和部分使用单位，国家还给它们配额许可，严格限制产量。对于那些生产四氯化碳（CTC），或者原料用途年使用量超过1500吨的单位，国家规定得装上自动监测设备，还得联网环保部门，这样才能保证数据的真实性和准确性。 这个通知里提到的管控范围包括了物质本身、用途还有环节。从物质看，就是指列在中国受控清单里的化学品。从用途看，既有受控的用途，也有特殊豁免的用途，还有做原料用的。从环节看，从生产一直到报废处理、回收、再生利用、销毁，每一个环节都要管到位。生态环境部大气环境司的人专门强调了一下，管控物质的买卖只能在符合规定的单位之间进行，绝对不能卖给个人或者他们的混合物。 生态环境部通过建立配额许可和备案管理制度、规范副产管理、以及健全资料保存和数据报送制度这三大招来抓落实。这次行动主要是针对ODS和HFCs这两种东西下手的。中国这个市场上的相关企业必须严格遵守新规才行。