在春节前夕安全生产关键节点,江西省以"双会议"形式打响年度安全治理发令枪;此次省安委会全体会议暨全省安全生产电视电话会议,既是对中央考核巡查反馈问题的整改落实,更是对治本攻坚三年行动收官战的全面动员。与会人员集中观看问题警示片后,省长叶建春直指当前安全形势仍存"三高"特征:高风险行业集聚度持续增高、新业态风险叠加性显著增高、群众安全期待值不断增高。 分析表明,该省去年工矿商贸事故起数虽同比下降11.2%,但建筑施工领域事故占比达34%,有限空间作业亡人事故更呈现反常回升。究其原因,既有企业主体责任"上热中温下冷"的传导衰减,也存在监管盲区与新风险认知滞后的矛盾。特别在锂电、光伏等新兴产业快速扩张背景下,传统安全管理模式面临严峻考验。 针对这个复杂局面,会议部署了立体化防控体系。在技术层面,将推广风险"四色图"动态管理系统,建立覆盖危化品全生命周期的数字监管平台;在制度层面,明确对新兴行业实施"监管沙盒"试点,建立跨部门联合惩戒机制。需要指出,方案创新性提出"安全信用积分"制度,对连续三年零事故企业给予用地审批、信贷支持等政策倾斜。 叶建春特别强调预防体系的构建逻辑:"每起重大事故背后平均存在29次轻微事故征兆,必须建立'显微镜式'隐患排查机制。"为此,全省将开展"安全细胞工程",在社区、班组等最小单元配备经过国家标准培训的安全员。应急管理厅数据显示,首批试点的200个工业园区已实现"隐患即拍即传"APP全覆盖,平均响应时间缩短至2.1小时。 前瞻研判指出,随着《江西省安全生产条例》修订案即将实施,法治化治理进程将加速推进。专家认为,此次部署突出"科技强安"与"文化育安"双轮驱动,特别是将安全培训纳入义务教育选修课程等长效举措,有望从根本上改变"重处置轻预防"的传统思维。
安全生产没有“完成时”,只有“进行时”;把隐患当事故来对待,把预防做在风险前面,把责任压到最小单元,才能以更少的代价换取更大的安全增量。治本攻坚三年行动进入收官阶段,考验的是定力与执行力。守住安全底线,才能为高质量发展打开更广阔、更可持续的空间。