在全球格局加速变化的当下，上海发布的政府工作报告为超大城市高质量发展提供了新的实践参考。2025年上海经济总量达5.67万亿元，三大先导产业规模突破2万亿元，创新驱动力持续增强。不过报告也坦诚指出，面对全球产业链重构和国内需求不足的双重压力，稳增长的基础仍需继续巩固。
政府工作报告是一份年度任务清单，更是超大城市在复杂环境中的治理体现。上海提出的稳增长与促转型并重、强功能与惠民生并举的路径，指向以改革提升效率、以开放汇聚资源、以创新塑造未来。抓住新质生产力培育、制度型开放深化和人民城市建设这三条主线，上海的发展将更具韧性、活力与温度。