一、发展现状：规模领先，结构优化 广东是全国制造业体量最大的省份之一，拥有覆盖全部31个制造业大类的完整产业体系，以及新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车等10个万亿级产业集群。雄厚的制造业基础，为生产性服务业的发展提供了持续稳定的需求支撑。 广东省情调查研究中心综合测算数据显示，2025年广东现代服务业增加值约为55139.99亿元，占全省地区生产总值比重接近37.84%。其中，生产性服务业在现代服务业中占据绝对主导地位，金融业以及信息传输、软件和信息技术服务业已成为拉动现代服务业增长的核心引擎。 从整体态势来看，广东生产性服务业正处于由"大"转"强"的关键阶段，行业规模持续扩张的同时，服务能级与创新能力也在同步提升。 二、政策驱动：顶层设计持续完善 近年来，广东省委、省政府将生产性服务业高质量发展纳入全省战略部署，政策体系不断健全。2023年出台的《中共广东省委 省政府关于高质量建设制造强省的意见》，首次明确提出生产性服务业"十年倍增计划"，为行业发展确立了清晰的目标框架。此后，《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》等多项配套政策相继落地，从目标设定、路径规划到要素保障，逐步构建起较为完整的政策支撑体系。 今年春节后首个工作日，广东连续第四年召开全省高质量发展大会，本届大会聚焦"制造业与服务业协同发展"该主题，深入表达出广东坚定推动高质量发展的明确信号。这一部署表明，推动"两业融合"已从政策议题转化为全省上下的共同行动。 三、空间格局：双核引领，多层次集聚 在区域布局上，广东生产性服务业已形成以广州、深圳为双核驱动、各地市分层次集聚发展的空间格局。广州、深圳两市凭借雄厚的产业基础、完善的金融体系和高度集聚的平台型企业，成为全省生产性服务业的核心枢纽。 另外，佛山、东莞等制造业强市立足本地产业升级需求，积极探索各具特色的生产性服务业发展路径，形成差异化的区域竞争优势。横琴、前海、南沙、河套等国家重大战略合作平台，则进一步拓展了制造业与生产性服务业深度融合的空间载体，为广东构建高水平开放型产业体系提供了重要支撑。 四、企业认同：赋能效应获广泛认可 省情调查研究中心开展的抽样问卷调查结果显示，受访省内本土企业对生产性服务业的赋能作用普遍持积极评价。其中，69.23%的受访企业认为生产性服务业有助于提升生产效率，48.08%的企业认为其有利于降低运营成本，40.38%的企业认为其能够有效助力企业创新。 上述数据表明，生产性服务业对制造业高质量发展的支撑作用已在企业层面形成广泛共识，"制造为基、服务为翼、融合为径"的发展路径正在实践中得到验证。 五、前景研判：融合深化，潜力可期 从发展趋势来看，随着广东制造业向高端化、智能化、绿色化方向持续迈进，对研发设计、供应链管理、数字化服务、检验检测等高附加值生产性服务的需求将进一步扩大。与此同时，各类产业集聚区和重大战略平台的持续建设，将为生产性服务业企业提供更为优质的发展环境和更广阔的市场空间。 在政策持续发力、市场需求扩大、区域格局优化的多重利好叠加下，广东生产性服务业有望在"十四五"末至"十五五"期间实现质量与规模的双重跃升，为全省经济高质量发展注入更强动能。
从制造大省到制造强省，关键在于通过专业化、数字化服务提升制造效率和质量；广东以广深双核驱动、政策体系支撑的发展模式，正在为两业融合创造更大空间。未来，只有立足实体经济、坚持创新驱动、深化产业融合，才能将规模优势转化为竞争优势，在高质量发展道路上走得更远。