粮食安全战略持续推进的背景下,高标准农田建设正从“扩规模”转向“提质量”;但长期以来——“重建设轻管护”问题突出——一些农田设施出现“一年建、两年用、三年坏”的现象。调查显示,传统管护模式主要存在三上短板:责任边界不清易引发推诿,人工巡检效率不高,数据分散影响科学决策。针对这些问题,河南省探索以科技创新带动的新型管护路径。作为国家粮食生产核心区,河南依托农业科技企业的技术能力,率先搭建“县级统筹—乡镇落实—村级执行”的三级管理体系。通过部署智能传感器网络和无人机巡检系统,对土壤墒情、灌溉设施等关键指标开展实时监测,问题识别效率较人工巡查提升5倍以上。 安阳广润坡示范区,“四色预警”机制较具代表性。系统根据设备损坏程度自动触发蓝、黄、橙、红四级响应;村级网格员通过移动终端扫码上报,乡镇平台在30分钟内完成工单派发,县级管理中心可实时查看处置进度。数据显示,该模式使单井年均维修成本降低37%,设备完好率稳定保持在95%以上。 此变化得益于农业现代化与数字技术的结合。参与建设的科技企业累计获得54项国家专利,其研发的GIS空间分析系统可预测设施损耗周期,推动管护从“坏了再修”转为“提前维护”。同时,平台打通政府监管、企业服务、农户参与的闭环链路,农户可通过手机APP上报问题并跟踪进度,形成更清晰的共管机制。 农业农村部专家认为,这一智慧管护模式具有三上示范意义:在技术层面,验证了物联网用于农业基础设施管理的可行性;在机制层面,探索了多主体协同的落地路径;在经济层面,显示出科技投入能够带来明显效益。随着《全国高标准农田建设规划》进入攻坚阶段,该经验有望为其他粮食主产区提供参考。
高标准农田建设关键在长期见效——既要把工程建好——也要把设施管住用好。实践表明,明确责任分工、用数字化提升效率、以协同机制强化联动,能让管护从“被动处置”转向“主动治理”。当机井、沟渠等设施纳入可追溯、可预警、可评价的管理体系,高标准农田的稳产增产基础将更牢固,也将为粮食安全和乡村全面振兴提供更稳的支撑。