金融创新赋能城市更新 安徽探索产城融合高质量发展新路径

冬日的江淮大地,一场由金融赋能的城市更新行动正在悄然展开。

在合肥市庐阳区,四湾菜市从杂乱摊位蜕变为智慧菜市;在芜湖市,凤凰山铁山巷项目将老旧棚户区改造为现代化社区。

这些变化背后,是金融机构与地方政府的深度合作,也是推动经济高质量发展的生动实践。

城市更新已成为当前经济工作的重要抓手。

中央经济工作会议明确提出要"坚持内需主导,建设强大国内市场"。

学界普遍认为,通过优化城市功能、释放消费潜力、培育新增长极,可为经济发展注入持久动力。

安徽省住房和城乡建设厅数据显示,2025年至2028年全省谋划城市更新片区214个、项目519个,总投资规模达4317亿元。

其中2025年已启动实施项目196个,计划投资1427.6亿元。

这些项目通过改善居住环境、升级商业配套、完善公共设施,直接带动建筑、建材、文旅等行业发展,间接促进消费升级和就业增长。

然而,城市更新面临的首要难题是资金瓶颈。

传统财政投入难以覆盖动辄数十亿元的项目,而社会资本因回报周期长往往望而却步。

这一矛盾制约了城市更新的推进速度和覆盖范围。

为破解这一核心难题,金融机构创新融资模式,探索出新的解决方案。

邮储银行以全国首笔城中村改造贷款为突破口,在安徽创新"政策性金融+市场化运作"模式。

该行在合肥市庐阳区龙高照片区改造项目中累计投放超11亿元,将老旧棚户区变为现代化社区,配套建设社区商业中心,带动周边商铺租金上涨,促进居民人均年消费支出增加。

在芜湖镜湖区凤凰山铁山巷项目中,该行以"拆迁贷款+运营反哺"方案进行授信,同步引入文旅运营公司开展商业可持续性开发,使资金平衡周期缩短至8年,较传统模式效率提升40%。

目前,邮储银行在安徽已落地保障房再贷款、白名单项目融资等创新产品,批复金额超120亿元,有效带动社会资本跟进投资。

资金困局的破解为城市更新从蓝图变为现实奠定了基础。

当资金要素得到保障后,城市更新的深层价值——推动产业升级与城市功能跃升——得以充分释放。

芜湖经开区"三湖两山"片区曾因厂房密集、配套滞后而面临人才流失困境。

邮储银行投放20亿元贷款支持生态治理与科创载体建设,引入新能源汽车研发中心后,片区人才吸引力显著增强。

目前已有1.5万名高技能人才落户,汽车产业本地配套率从45%跃升至70%,产业链条不断完善,产业竞争力明显提升。

合肥庐阳区则探索"科创+文旅"融合发展路径。

四湾菜市改造中嵌入非遗工坊,逍遥津公园引入AR光影剧场,城市记忆馆通过VR技术重现老合肥风貌。

这些创新举措打造了文旅消费新场景,带动周边商铺销售额增长,夜间经济占比提升至全天营收的40%。

城市更新不仅改善了居住环境,更让历史与未来实现对话,赋予城市新的文化灵魂和竞争力。

从破解资金难题到重塑城市竞争力,金融赋能城市更新的最终目标是实现更高层次的产城融合发展。

邮储银行芜湖市分行深度融入地方发展脉动,围绕"汽车之城"核心定位,以"三湖两山"城市更新一期项目与凤鸣科创城产城融合项目双轮驱动,助力芜湖经开区实现从"工业厂区"到"产城人融合示范区"的能级跃升。

这一实践充分表明,金融机构作为扎根地方的重要力量,通过创新融资模式、精准支持重点项目,能够有效推动城市更新与产业发展的深度融合。

城市更新的意义,不止于让街巷更整洁、居住更舒适,更在于把城市存量空间转化为面向未来的发展增量。

以金融为纽带,推动资金、产业与民生工程高效衔接,有助于形成“更新改善生活、生活带动消费、消费支撑产业”的良性循环。

面向下一阶段,唯有坚持以人民为中心、以运营为牵引、以风险可控为底线,才能让城市更新真正成为稳增长、扩内需、促转型的持久动力。