问题:在佛冈,一些企业员工上下班通勤高度依赖电动自行车、摩托车。
傍晚下班高峰与车流叠加,部分路段紧邻国道、隧道口或交叉路口,光线变化快、车辆速度差异大,骑乘人员在车流中易被忽视。
特别是在黄昏、夜间及雨雾等能见度较低时段,“看不清、反应慢、避让不及时”成为引发事故的高风险因素之一。
原因:一方面,县域企业分布较为分散、员工基数大,通勤路线覆盖国省道、城郊结合部等多类型道路,交通组织复杂。
另一方面,摩电出行具有灵活、成本低的优势,但防护能力相对弱,且个别骑乘人员存在不按信号通行、逆行、未规范佩戴安全头盔等不文明行为,进一步放大了风险。
此外,传统以“面对面宣教”为主的管理方式在覆盖面和频次上存在客观限制,单靠执法或集中宣传难以形成持续的安全习惯。
影响:针对上述痛点,佛冈公安交警部门近期面向企业发出动员倡议,建议为骑行通勤员工配发反光背心、在车辆尾部或侧面醒目位置粘贴反光条,通过提升识别度增强夜间与低照度条件下的安全冗余。
位于G106国道隧道口附近的广东兆联纺织有限公司约有800名员工,部分员工通勤需穿越车流较密集路段。
企业结合路段特点为员工免费配发反光装备,引导员工在下班高峰规范穿戴。
员工普遍反馈,这类“看得见”的细节不仅带来直观的安全感,也在无形中强化了“安全第一”的自我约束。
在广佛(佛冈)产业园内,广东恒远包装科技有限公司较早推行类似做法,并将其与安全管理体系相衔接:除统一配发反光装备外,还通过常态化培训、通勤隐患排查和出行设施优化等方式,推动从“发装备”向“管行为、治隐患”延伸。
企业安全负责人介绍,日常会重点纠正闯灯、逆行、头盔未扣紧、反光背心穿戴不规范等细节问题,形成“培训—提醒—检查—纠偏”的闭环。
个别员工在实际通勤中也观察到,车辆驾驶人能更早识别骑行者并提前减速避让,反光装备在关键时刻发挥了提示作用。
对策:从治理逻辑看,提升“被看见率”是一项成本低、见效快的风险干预手段,但要真正降低事故发生率,还需把短期措施嵌入长效机制。
其一,推动企业落实安全生产主体责任,将通勤安全纳入日常管理,通过班前提醒、岗位教育、定期培训等方式强化规则意识。
其二,公安交警部门发挥专业指导与组织动员作用,结合典型路段、典型时段开展针对性提示,指导企业建立装备发放、穿戴规范、检查记录等制度,让“佩戴反光、规范骑行”成为可执行、可评估的要求。
其三,鼓励园区与企业协同完善外部交通环境,例如在厂区出入口、国道穿越点附近增设警示标志、照明设施或优化过街组织,推动“人防+物防+技防”并用。
其四,面向骑乘人员强化自我保护理念,做到守信号灯、不逆行、戴好合格头盔、谨慎通过路口和隧道口等高风险点位,把“被看见”与“会避险”结合起来。
前景:佛冈公安交警部门表示,通过动员企业主动参与,可实现更直接、更常态的安全提醒,弥补单一宣教覆盖不足。
随着相关做法逐步推广,警企共治有望在县域形成可复制的通勤安全治理样本:以企业为载体把安全要求前移到“出厂门”的第一公里,以日常管理把安全习惯固化到“每一次上路”的全过程。
未来若能进一步引入数据化管理和路段微改造,把风险点位识别、通勤路线优化、教育培训考核等工作联动起来,通勤交通事故风险有望持续下降,企业用工稳定性与员工获得感也将同步提升。
一件反光背心,一条反光贴纸,看似微小的改变,却蕴含着治理理念的深刻转变。
佛冈的实践表明,破解基层治理难题,需要跳出传统思维定式,善于整合社会资源,激发多元主体活力。
当企业真正将员工安全视为自身责任,当社会各方携手共建平安环境,交通安全这道难题就有了更优解。
这一探索不仅守护着员工的通勤平安,更为推进基层治理现代化提供了生动注解。