3月25日，滨州市政府新闻办举行“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升——亮目标”主题系列新闻发布会市生态环境局专场。滨州市生态环境局对应的负责人介绍，滨州自2022年入围国家“十四五”时期“无废城市”建设试点以来，围绕实施方案确定的56项任务持续推进，创建主体协同发力，固体废物治理体系健全，绿色低碳发展动能继续增强。 问题：固体废物治理进入攻坚期，结构性矛盾仍需破解。一方面，赤泥、粉煤灰等大宗工业固体废物存量大、来源集中，资源化利用的规模化、稳定化程度仍待提升；另一方面，危险废物品类多、流向复杂，对全过程监管和风险防控提出更高要求。同时，农业面源固废回收利用体系有待健全，生活源固废中低值可回收物回收渠道不畅、建筑垃圾资源化应用不足等问题，影响城市循环体系效率。 原因：工业结构、消费方式与治理能力不匹配是主要成因。滨州产业体系中部分行业固废产生强度较高，历史堆存形成“存量包袱”；危废管理则面临企业主体责任落实不均、跨环节信息衔接不畅等现实挑战。随着城镇化推进，生活垃圾与建筑垃圾产生量增长，若分类投放、再生利用和末端处置能力不同步，就容易出现“前端分类难、后端利用弱”的短板。农业领域点多面广，回收网络、技术路径与市场机制不完善，制约了规模化综合利用。 影响：固废治理水平事关生态安全、产业转型与民生福祉。固体废物若处置不当，可能带来土壤和地下水风险，并增加环境安全隐患；资源化能力不足则意味着“二次资源”未能有效转化为产业价值，影响高质量发展成色；生活垃圾分类和建筑垃圾治理成效直接关系城市精细化管理水平与群众获得感。推进“无废城市”建设，不仅是污染防治攻坚战的关键环节，也是构建绿色制造、循环经济体系的重要支撑。 对策：滨州将以提质增效为导向，推动全链条治理能力再提升。机制上，坚持高位推动，发挥专班牵引作用，完善上下协同、部门联动、权责清晰的工作体系，强化全市“一盘棋”推进，确保任务落地见效。规划上，积极对接省级“十五五”相关规划编制，争取将滨州目标纳入更大规划布局；同时聚焦堵点难点，推动制定“十五五”工业固废污染防治专项规划，为产业端减量与资源端增值提供制度和项目支撑。 大宗固废上，将围绕赤泥、粉煤灰等重点品类探索规模化消纳新路径，严格履行“科学论证、制定规范、上报备案、主动公开、全程监督”等程序，审慎推进回填、充填等资源化利用方式，推动历史堆存总量增幅逐年下降。危险废物上，持续推进规范化建设与全过程监管，强化闭环管理与风险防控，推动企业减少填埋处置量；通过发布投资引导信息、严格项目审批、强化执法监管等方式，促进危废产生量与利用处置能力保持动态平衡，并延续“全员警示、全面整治、严打行动”的监管模式，守牢环境安全底线。 农业面源领域，将以绿色生态公共产品保护与供给为抓手，完善“资源—产品—农业废弃物—再生资源”链条，健全农业固体废物回收利用体系，推进化肥农药减量、畜禽粪污治理和秸秆综合利用，提升农业固废综合利用水平。面向民生领域，将以“提质增效、循环增值”为重点，深化垃圾分类，推动分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖并常态化精细运行；同步加强建筑垃圾全过程监管，提升拆建垃圾、装修垃圾资源化预处理能力，着力破解低值可回收物与再生建材应用瓶颈，让“城市矿产”释放更大价值。 前景：从试点示范向制度化、体系化治理跃升。业内人士认为，随着政策体系完善、监管手段升级和资源化技术路径拓展，“无废城市”建设将从单点治理转向全域协同、从末端处置转向源头减量与循环利用并重。滨州下一阶段若能在大宗固废规模化利用、危废信息化闭环监管、生活源固废高值化利用各上形成可复制的制度成果和产业模式，将有望提升区域生态环境治理现代化水平，并为黄河流域生态保护和高质量发展贡献更多实践样本。
滨州的实践表明，"无废城市"建设是推动发展方式转型的重要契机。将废弃物转化为资源，表明了生态文明理念的深刻变革。这种系统化治理模式，将为更多城市提供可复制的绿色发展方案。