近日,四川省有关纪检监察部门通报,四川振兴产城发展置业有限公司原董事长周朝康涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。
通报明确,纪律审查由四川省纪委监委驻四川产业基金纪检监察组开展;监察调查方面,经四川省监委指定内江市监委管辖,并由内江市监委进一步指定东兴区监委管辖,东兴区监委依法依规推进相关工作。
问题:通报所指向的核心,是国有企业管理人员涉嫌严重违纪违法问题。
国企在资源配置、项目投资、资产运营等方面承担重要职责,岗位权力集中、资金体量较大、业务链条较长,一旦监督不到位,容易在工程建设、土地获取、招投标、融资担保、资产处置以及合作开发等环节滋生违规违纪乃至腐败风险。
此次对相关人员开展审查调查,体现出对国企领域“关键少数”严管严治的导向。
原因:从近年反腐败实践看,国企腐败问题往往与权力运行不规范、内控机制不健全、重大事项决策程序执行不严格、外部合作关系复杂等因素交织。
部分企业在扩张发展中追求速度和规模,若对项目立项、成本控制、合同管理、资金拨付、供应商准入等关键节点缺乏有效制衡,就可能为利益输送、违规决策和权钱交易留下空间。
同时,个别管理人员法律意识、纪法意识淡薄,把国有资产当作“个人资源”,在利益诱惑面前突破底线,最终导致严重后果。
此次通报中明确“指定管辖”,也反映出纪检监察机关对案件办理质量、力量统筹以及程序规范的重视,有利于提升审查调查的专业性与权威性。
影响:一方面,案件办理将对相关企业及同类国企形成警示效应,推动企业把纪律规矩挺在前面,促使管理层更加重视合规经营和廉洁风险防控。
另一方面,对地方国资国企系统而言,这类案件也是一堂深刻的“纪律教育课”,有助于倒逼完善制度、压实责任、堵塞漏洞,防止国有资产流失和公共资源被滥用。
与此同时,依法依规推进审查调查,既彰显惩治腐败的坚定决心,也有助于稳定市场预期:对企业而言,规范的监督与清晰的规则有利于形成公平竞争的环境;对社会公众而言,公开通报与严格查处有助于增强对反腐败工作的信心。
对策:从治理角度看,遏制国企腐败风险,关键在于把监督嵌入权力运行全过程。
一是突出对“关键少数”和关键岗位的监督,紧盯重大投资、工程建设、招投标、资金管理、资产处置等高风险领域,推动权力清单化、流程标准化、责任具体化。
二是强化制度刚性执行,严格落实“三重一大”决策制度,健全决策前评估、决策中留痕、决策后问责机制,防止“一把手”说了算、少数人拍板。
三是完善内控与审计监督联动,推动纪检监察、审计、财务、法务等形成合力,提升穿透式监管能力,及早发现苗头性、倾向性问题。
四是加强廉洁文化和纪律教育,把警示教育常态化,把“不能腐”的制度笼子扎紧,把“不敢腐”的震慑效应做实,把“不想腐”的思想堤坝筑牢。
前景:随着纪检监察体制机制不断完善,案件线索处置、指定管辖、协同办案等制度化安排将进一步提升反腐败治理效能。
可以预期,国企领域反腐将持续保持高压态势,监督执纪将更加聚焦工程建设、金融投资、资产运营等资金密集领域,并向制度完善、流程再造和权力约束深化推进。
对企业而言,合规管理将成为核心竞争力之一,治理体系越规范、风险管控越有效,越能在高质量发展中行稳致远。
周朝康案的查处,是四川省深化反腐败斗争、净化政治生态的又一具体实践。
此案不仅彰显了纪检监察机关坚决打击腐败的决心,也为国有企业领导干部敲响了警钟。
反腐败斗争永远在路上,唯有坚持严的基调、严的措施、严的氛围,才能为经济社会高质量发展提供坚强保障。