为更规范权力运行、优化营商环境，丽江市市场监督管理局日前组织召开2026年度公平竞争审查工作培训会议，在全市范围内掀起学习贯彻公平竞争审查制度的热潮。这个举措表明，该市正在将公平竞争审查从制度规范层面向实践执行层面深化推进。 公平竞争审查制度是国家建设全国统一大市场、破除地方保护和市场分割的重要制度创新。近年来，各地在推进该制度落实过程中，逐步认识到加强培训和能力建设的紧迫性。丽江市此次全覆盖、多层级的培训设计，充分表明了对制度建设的重视程度。据了解，此次培训累计开展6场，参训人员达300人次以上，参与者包括市县区两级政府部门和对应的单位的业务骨干，形成了纵向贯通、横向联动的培训体系。 培训内容紧贴制度建设实际。会议针对《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》等上位法律制度进行了深入解读，同时系统学习了《丽江市重大政策措施公平竞争审查工作规则》等地方配套制度。通过理论学习与实践指导相结合的方式，帮助参训人员准确理解政策内涵，明确审查标准和程序要求。此外，培训会还对2026年度公平竞争审查抽查工作进行了详细部署，确保后续工作有明确目标和路径。 制度落实的关键在于责任压实和认识到位。会议强调，各成员单位要切实提高政治站位，充分认识公平竞争审查对于建设统一大市场、保护市场主体合法权益的重要意义，并将审查责任层层压实，确保各项政策措施都能符合公平竞争要求。这种强调政治责任的做法，有利于形成"一盘棋"工作格局，推动制度从被动应对向主动作为转变。 评估机制的引入为制度落实提供了新的抓手。在此次工作部署中，丽江市还宣布即将开展公平竞争审查第三方评估工作，这体现了"以评促建、以评促改、以评促优"的科学理念。评估工作将委托专业第三方机构进行，采用线上线下相结合的方式，重点审查各单位在制度建设、增量政策审查、存量清理等的实际成效。这一做法既有利于发现制度执行中存在的问题，又能够推动各部门优化工作机制，形成良性循环。 从更深层的意义看，丽江市此次全面启动公平竞争审查工作，是在新发展阶段深化市场化改革、推进法治化建设的重要举措。通过培训提升干部队伍的业务能力，通过评估检验制度落实的实际效果，正在逐步形成一套科学规范、相互衔接的制度体系，为优化营商环境、激发市场活力提供制度保障。
公平竞争审查是建设统一大市场的关键环节。丽江通过"培训+评估"的组合措施严把政策质量关、提升执行效能、完善工作机制，为营造公平透明的市场环境提供了有力支撑。这种做法既反映了现代治理理念，也有助于更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。