问题:土地边界不清、使用权认知不一,容易在农忙季节引发矛盾升级。
此次纠纷发生在广西崇左市江州区驮卢镇某村。
原告唐某认为,被告周某占用了自家部分甘蔗地堆放肥料,影响种植和收益,遂要求返还;周某则主张该地长期由其家庭耕种使用,拒绝退还。
双方各执一词,矛盾持续发酵,在基层调解多次未果后进入司法程序。
原因:一是农村土地边界历史形成复杂,口头约定、习惯划分较多,缺乏清晰、统一的界址标识,时间一久容易“各说各理”。
二是农业生产对时令高度敏感,肥料堆放、机械通行等临时性用地行为,若未经沟通确认,极易被理解为“侵占”。
三是纠纷处置链条较长,村屯、社区、政府虽开展调解,但在缺少权威测量依据和明确法律判断时,容易陷入“情理难断、证据不足”的僵局,导致当事人转向诉讼。
影响:土地问题关系农户收入、邻里关系与基层治理秩序。
对当事人而言,纠纷若拖延,可能影响甘蔗种植、砍收等关键节点,带来直接经济损失;对村屯而言,地界争议往往伴随情绪对立,易造成邻里隔阂甚至群体性冲突隐患;从治理角度看,此类案件数量不大但牵动面广,若处理不及时、不透明,会影响群众对基层矛盾化解机制的信任。
把庭审“搬到地头”,让事实查明与裁判过程可视化,有助于以公开促公信、以程序促服判。
对策:为兼顾查明事实与不误农时,江州区法院驮卢人民法庭将庭审设在争议甘蔗地现场。
法官邀请镇土地测量人员、村干部到场,在当事人指认基础上,依托政府技术人员协助,对争议地块进行丈量、测绘、标注,并绘制案涉土地示意图。
庭审中,法官围绕争议焦点,充分听取双方意见,结合类似案件的裁判规则开展释法说理,引导当事人把争议从“印象和说法”转向“数据和边界”。
最终,双方对示意图所标注的界线范围等关键内容表示认可并签字确认,纠纷实现实质性化解。
前景:随着农村土地流转、规模经营和农业生产方式变化,土地边界、通行与临时占用等问题仍可能成为矛盾易发点。
面向基层治理,需进一步推动“预防在前、化解在早”:一方面,完善地块界址标识和档案管理,鼓励村级层面定期核对界线、更新示意图,减少“历史账”引发的新矛盾;另一方面,健全多元解纷机制,将测绘确认、村规民约、乡镇调解与司法确认有效衔接,形成“事实清、路径明、成本低”的处置链条。
司法机关持续推进巡回审理、就地办案,有利于把法律服务延伸到田间地头,以更低时间成本实现更高治理效能。
从堂前调解到地头审判,变化的不仅是庭审形式,更是司法为民的深度践行。
这起看似微小的土地纠纷化解,折射出新时代基层治理现代化命题——当法槌在稻浪间敲响,法治精神便在这片孕育甜蜜事业的红土地上生根发芽。