“十四五”铁路规划虽然收官了，可高铁建设的大幕并未落下。阜阳到黄冈，还有湛江到海口的高铁，尽管在2025年底才把开工的批准拿下，却还是把其他那些本该在“十四五”内动工、却没赶上进度的项目，推进了“十五五”的队列里。粗略算下来，大约有18条高铁不得不带着这种“待定”的身份转场。国家现在对新建并行线路管得严，地方出钱的压力也大，在这种情况下，这些项目到底会怎么样？谁能赶在2026年率先开工？谁又得等上好多年？ 首先看2026年最可能抢到起跑线的6个项目。它们有个共同特点：都在各省政府工作报告里拿到了明确的背书。比如太绥高铁、合宿高铁泗县至宿迁段、包鄂榆高铁（力争），还有渝湘高铁黔江至吉首段、南信合高铁、永清广高铁。不过要想真的在2026年开干，难度可不小。像太绥高铁、合宿高铁的泗县到宿迁段、包鄂榆高铁这三条路，到现在连项目建议书都还没批下来。想赶在明年就有实质性进展，确实挺难的；不过转去明年开工的可能性倒是挺大。 反过来，渝湘高铁的黔江至吉首段（黔吉高铁）、南信合高铁、永清广高铁这几条本来就属于“十四五”规划里的虚线项目，动作却要快得多。各省现在正铆足了劲儿往年内开工的目标冲呢。只要把“虚线”给它去掉，它们这三个在“十五五”早点开工的事基本就定下来了。特别是黔吉高铁这条渝厦通道的关键路段，评估报告都通过了，可研批复也就在眼前了。 除了抢跑的6条线外，“十五五”期间还会有6条骨干线路挑大梁。这些线路都被写入了各省的规划纲要。比如益娄高铁、长四辽通高铁、宁杭高铁二通道、渝贵高铁、南衡高铁、石张高铁。益娄高铁、怀桂高铁和南衡高铁都是国家“八纵八横”高铁网的主干线的一部分。宁杭二通道主要是为了缓解长三角核心区的交通压力。这六条线在“十五五”期间的中晚期开工的希望都挺大。 不过也不是所有项目都这么顺利。京雄高铁、甬台温高铁、聊邯长高铁、新淮高铁、随信高铁、运三高铁这6条线虽然也在“十四五”里挂了号，但想在“十五五”开工就不容易了。一方面是功能被替代了，像京雄高铁、甬台温高铁和随信高铁都有平行的老线；另一方面是地方财政压力大，像聊邯长高铁、新淮高铁和运三高铁沿线都是些中小城市。这种双重夹击下，推进的难度自然就大了。 宁杭高铁二通道的情况稍微好点。它在长三角地区是条重要的联络线，而且已经被列入了“十五五”规划的重点项目清单里。虽然安徽这边挺积极的，但江浙两省还在协调中。不过它的作用确实是别的路替代不了的。等到“十五五”的中晚期开工的可能性还是很高的。 相比之下，甬台温高铁就有点悬了。虽然它是沿海高铁主通道的一部分，但因为杭温高铁已经建成了，它的功能被质疑是不是被取代了。在现在这种严控平行线路建设的大环境下，这条连接浙江沿海三市的大动脉能不能在“十五五”期间冲破这层迷雾？还真得打个大大的问号。