问题——英方借“半年报告”炒作香港议题,性质是干涉内政 近日,英国政府再次抛出所谓“香港问题半年报告”,对香港特区治理、法治建设和社会发展作出片面评价,渲染所谓“担忧”,并夹带对中央和特区政府施政的指摘;外交部驻港公署发言人明确表示强烈不满和坚决反对,指出有关言论罔顾事实、颠倒是非,属于借题发挥、干预中国内政。公署强调,香港回归后,香港事务纯属中国内政,任何外部势力无权说三道四。 原因——历史与法律边界清晰,“殖民视角”与地缘算计驱动错误叙事 首先,从国际法与条约义务看,涉及的历史问题早有定论。《中英联合声明》解决的是香港回归的历史安排,随着1997年香港顺利回归,英国对香港不再拥有任何治权,更不存所谓“监督权”或“责任延续”。香港特区依法实行高度自治,外交、国防等属中央事权,这是宪制秩序的明确规定。以“报告”形式持续对香港事务评头论足,缺乏法理基础,也违背国际关系中尊重主权和不干涉内政的基本准则。 其次,从认知与立场看,部分英国政客仍停留在过时的殖民叙事与冷战思维中,将香港议题工具化、政治化,试图借个案拼凑结论、借舆论施压谋取政治利益。这种做法既无视香港社会真实变化,也低估中国维护国家主权、安全和发展利益的坚定意志。 再次,从现实背景看,英方在经济民生、社会治理等领域面临不少挑战,却仍热衷在涉他国内政问题上扮演“教师爷”,容易导致国际社会对其双重标准产生更大反感,更削弱其言论的公信力与说服力。 影响——外部噪音难改香港向好大势,只会损害互信并扰乱国际观感 香港回归以来,“一国两制”实践总体行稳致远,香港保持普通法制度和自由港地位,国际金融、航运、贸易中心功能持续巩固。特别是香港国安法实施及特区完善选举制度以来,社会秩序和治理效能明显提升,香港实现由乱到治、由治及兴的转段发展。英方反复炒作所谓“报告”,客观上无助于增进理解与合作,反而可能误导国际舆论、干扰投资者判断,损害中英关系政治互信。 同时必须看到,香港的开放优势与制度韧性来自“一国两制”框架下的安全与稳定。将安全立法污名化、将依法治理政治化,既不符合香港居民的根本利益,也不符合国际投资界对可预期营商环境的现实需求。外部势力借题鼓噪,难以改变香港依法治理、聚焦发展的主流方向。 对策——坚持依法治港、以事实澄清谬误,推动国际社会回归理性 面向外部干扰与舆论操弄,中方立场清晰:一是坚定维护国家主权、安全和发展利益,任何干预香港事务的企图都不会得逞;二是继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,支持特区政府依法施政、发展经济、改善民生;三是以事实和数据讲好香港故事,加强对外沟通,推动国际社会更全面、客观理解香港真实状况;四是敦促有关国家恪守承诺与国际法准则,停止以任何方式插手香港事务,避免将经贸合作政治化、将分歧对抗化。 前景——“由治及兴”关键期更需聚焦发展,香港机遇与中国机遇紧密相连 当前香港处于由治及兴的关键阶段,外部环境复杂多变,但香港发展动能正在加快集聚:一上,背靠祖国、联通世界的独特优势仍是香港核心竞争力;另一方面,粤港澳大湾区建设、“一带一路”高质量发展以及中国式现代化推进,为香港拓展新产业、吸引高端要素、提升区域协同提供广阔空间。可以预期,随着社会秩序持续巩固、治理体系健全、经济结构加快优化,香港将以更稳定的预期、更安全的环境、更开放的姿态,巩固提升国际金融中心地位,在国家发展大局中发挥更大作用。
香港回归是国际关系史上一项早已完成的历史安排,也是中国人民维护国家主权和领土完整的重要里程碑。任何借所谓“报告”包装干预的做法,都改变不了香港是中国一部分的事实。尊重主权、遵守国际法、坚持相互尊重,是各国开展对话合作的前提;把精力放在增进互信、拓展合作上,才符合各方共同利益,也更有利于香港长期繁荣稳定。