春运历来是检验综合运输服务能力的重要窗口;随着人口老龄化程度加深——老年旅客出行需求持续增长——但“购票难、操作难、信息获取难”等问题高峰期更为凸显。针对此现实痛点,国铁集团自1月20日起首次推出60周岁及以上旅客电话订票服务:旅客可直接拨打铁路12306客服电话,由人工座席提供选票、订票协助,并支持线上或线下方式支付票款。这一服务在春运阶段推出,说明了公共服务向精细化、适老化方向持续推进。 问题层面,部分老年人对智能手机、移动支付与网络实名制购票流程不熟悉,遇到车票紧张、余票变动频繁等情况时,往往难以及时完成查询、下单、支付等环节,甚至依赖他人代购,增加了出行不确定性。尤其在春运客流集中时段,信息变化快、操作窗口短,数字化鸿沟带来的不便更为突出。电话订票以传统通信方式承接关键服务环节,直面并缓解了这一短板。 原因层面,铁路客票系统近年来持续推进数字化升级,线上购票已成为主渠道,在提升效率的同时,也对部分群体形成门槛。另一上,春运期间老年旅客探亲访友、旅游出行与异地就医等需求叠加,对购票的可达性、可理解性提出更高要求。推出电话订票,并安排人工座席提供引导与操作支持,实质上是“效率优先”的基础上补齐“普惠覆盖”,让公共服务既跑得快也照顾到“跑得慢”的人。 影响层面,这项举措有助于多上释放积极效应:一是提升老年旅客购票成功率与独立出行能力,减少因技术障碍导致的误车、退改签等额外成本;二是缓解线下窗口集中排队压力,一定程度上分流客流、改善现场秩序;三是促进服务公平,让数字化改革成果更均衡地惠及不同人群,增强群众对交通公共服务的获得感和安全感。更重要的是,电话订票提供“人工兜底”机制,有利于在极端天气、网络波动等情形下保障购票服务的连续性。 对策层面,电话订票要真正发挥作用,关键在于“能用、好用、放心用”。一上,应春运高峰期合理配置人工座席力量,优化话务排队机制与服务流程,确保老年旅客拨打后能够在可接受时间内接入;另一上,可更完善身份核验与信息保护措施,规范服务话术与操作权限,防范冒名订票、信息泄露等风险。同时,建议加强与车站服务的协同衔接,例如在重点车站设置更醒目的适老服务指引,为已通过电话订票的旅客提供取票、检票、候车等环节的便利支持,形成“购票—进站—乘车”全链条的适老化闭环。 前景判断上,电话订票服务不仅是春运期间的阶段性安排,更可能成为铁路客运适老化服务的常态化抓手。随着老年群体出行频次与多样化需求上升,公共服务应在数字化基础上持续推进“多渠道并行”:既要完善线上系统的简洁模式、语音辅助等功能,也要保留并优化电话、窗口等传统通道,做到“让愿意上网的人更便捷,让不便上网的人不掉队”。同时,服务升级还需与运力保障、信息发布、重点旅客帮扶等措施协同发力,持续提升春运期间运输组织与服务供给的整体质效。
适老化改革不是简单叠加服务,而是将传统与现代方式有机结合。国铁集团的此尝试表明,真正的现代化服务应当包容而温暖。随着类似举措持续推进,我国公共服务的适老化水平将不断提升。