近年来，兰州市深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府重大决策部署，将国企改革深化提升作为重要抓手，统筹推进国资国企重构重塑攻坚战。
通过系统性、全方位的改革创新，兰州国资国企实现了从"问题积累"向"质量提升"的转变，在新发展阶段焕发出新的生机活力。
问题导向引领改革破局 长期以来，兰州市属国有企业存在管理层级过多、内设机构冗余、人员配置不合理等结构性问题，制约了企业发展效率和市场竞争力。
同时，部分企业资源分散、主业不突出、同质化竞争严重，造血功能相对较弱，债务风险防范压力较大。
这些深层次矛盾成为制约国资国企高质量发展的瓶颈。
为此，兰州市坚持问题导向与目标导向相统一，将改革的着力点聚焦于关键领域和薄弱环节。
市委、市政府先后制定并推动《兰州市国企改革深化提升行动实施方案》《兰州市深化经济体制改革推动财政国资协同发展实施方案》落地实施，建立改革工作调度机制，确保各项任务压茬推进。
这一系列顶层设计的完善，为改革成功奠定了坚实基础。
制度体系构建监管新格局 改革的成效最终要体现在制度的科学性和执行的有效性上。
兰州市全面梳理补充完善主业管理、投融资监管、风险防范等59项监管制度，建立起覆盖全面、科学有效的"穿透式"监管制度体系。
同时，指导企业新建、修订内控制度225项，形成了从市级监管部门到基层企业的纵向监管链条和横向协同机制。
在体制机制优化方面，兰州市持续深化劳动、人事、分配三项制度改革，在考核端差异化设定经营业绩指标，加大科技创新与经济效益的权重，构建"企业—部门—员工"三级联动激励体系，激发了职工的积极性和创新活力。
在治理端全面规范董事会建设，18户企业设立董事会专门委员会，7户企业实现外部董事占多数，有序推进职业经理人选聘与财务总监委派，现代企业治理结构日益完善。
此外，兰州市完成了市国动办、市民政局、市粮食和储备局等单位所属企业经营性国有资产的脱钩移交与集中统一监管，进一步理顺了国资监管体系。
"瘦身健体"优化资本布局 通过实施"压层级、减机构、清企业"行动，兰州市取得了显著成效。
市属企业管理层级全部控制在三级以内，内设机构从1402个压减至961个，精简幅度达31.5%；管理人员从6481名优化至4728名，减少27.05%。
管理链条明显缩短，组织运行效率持续提升，企业决策响应速度加快。
同时，通过全级次穿透梳理，兰州市识别出一批低效无效及资不抵债企业，已对部分企业实施市场化出清，推动资源向主业和关键领域集中。
这一过程既化解了历史遗留问题，又使国有资本在重点领域发挥更大效用，优化了国资配置结构。
重构重塑激发发展新动能 如果说深化改革是"破"，那么重构重塑就是"立"。
兰州市坚持以战略性重组为抓手，构建"ABC"分类管理架构，重塑投资运营主体、债务主体、产业主体"三类公司"，着力破解市属国有企业资源分散、同质化竞争、造血功能不强等深层次问题。
兰州黄河生态控股集团有限公司率先开展重构重塑试点。
通过黄河控股集团（A类）、黄河开发集团（B类）和黄河产业集团（C类）主体搭建和资源整合，该集团剥离并专业化处理历史债务，企业轻装上阵聚焦主业。
改革成效显著：企业成功获得两家评级机构"AAA"信用评级，成为兰州市首家获此评级的市属国有企业，企业融资环境明显改善，银行授信规模持续扩大，贷款利率稳步下调，债券发行有序推进。
信用评级的提升带来了广泛的示范效应。
企业信用与品牌效应的提升吸引了多家优质企业表达合作意向，拓展了企业发展空间。
兰州黄河生态控股集团已形成文化旅游、交通运营、社区服务、人力服务、医疗康养、矿产资源治理、生态保护与绿色能源产业新格局，推动发展从"攻坚破局"向"赋能升级"迈进。
与此同时，《金城实业发展控股集团有限公司组建方案》已获市政府常务会议审议通过，新一批国企重构重塑工作正在有序推进，形成了梯次推进、示范引领的改革格局。
改革不是一时之功，重塑更需久久为功。
兰州以制度建设固根基、以治理优化增效率、以战略重组强功能，说明地方国资国企只要坚持问题导向、遵循市场规律、守住风险底线，就能在“稳”与“进”的平衡中打开新空间。
面向未来，唯有把改革成果转化为持续的创新能力、产业竞争力与公共服务保障力，才能让国有资本在服务国家战略和城市发展中不断释放更大价值。