当前我国经济发展面临的一个重要课题是如何建设强大国内市场，实现供需更高水平的动态平衡。国家发展改革委对应的负责人指出，这要求深入提高供给体系的质量和水平，满足人民群众日益增长的多样化需求，同时增强国内大循环的内生动力和可靠性。 针对产业发展中存的不同问题，国家发展改革委秘书长袁达提出了分类施策的思路。对于当前"缺的"领域，要加快攻关突破。集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等战略性产业涉及国家经济命脉和产业安全，这些领域的关键核心技术仍存在短板。"十五五"期间，我国将全链条推动这些重点领域的技术攻关——力争取得决定性突破——进而提升产业链的自主可控水平，减少对外部供应链的依赖。 对于"弱的"领域，重点是加快补齐短板。生产性服务业是现代经济的重要支撑，但我国在这上与发达国家相比仍有差距。国家将实施服务业提质扩能行动，深化服务领域改革开放，完善支持政策体系，补强生产性服务业的薄弱环节。特别是要大力培育"中国服务"品牌，提升我国服务业的国际竞争力，这对于推动经济结构优化升级很重要。 对于"传统的"产业，要加快优化提升。钢铁、石化、船舶等传统产业是国民经济的基础，但需要通过创新驱动实现高质量发展。国家将坚持分业施策，做强做优精品钢材基地、一流石化基地、高端船舶和海洋工程装备基地，推进机械装备等全产业链创新，同时扩大轻工、纺织等优质产品供给，满足消费升级需求。 对于"新兴的"产业，要加快培育壮大。一方面，因地制宜建强新一代信息技术、新能源、机器人、航空航天等战略性新兴产业集群，形成区域竞争优势。另一方面，推动量子科技、脑机接口、具身智能、6G等未来产业加快发展，抢占产业发展的制高点。 绿色低碳转型是"十五五"期间的重要任务。我国将建成100个左右国家级零碳园区，规划布局1万公里以上的零碳运输走廊，推动交通动力低碳替代，这对于实现碳达峰碳中和目标至关重要。同时，提升算力设施、5G基站等新兴领域的用能效率，推动能源结构优化升级，形成绿色发展新动能。
建设强大国内市场的关键在于以高质量供给匹配升级需求，通过绿色转型重塑发展方式。"补短板、锻长板、促升级、育新机"的系统部署，既表明了对现实挑战的清醒认识，也展现了以创新和低碳打造新优势的决心。随着政策落地见效，更具韧性、更可持续的现代化产业体系将加速形成，为经济长期向好提供支撑。