冬天本应是淡季,可安徽潘集经开区的北区却热得发烫。这里的标准化厂房里,自动化生产线转得飞快,做新材料和医药的企业正卯足了劲赶工。谁能想到,几年前这片地方还是个大问题:一方面新的好项目找不到地建,另一边不少厂房空着好多年没人用,这简直是“项目等地”和“土地闲置”并存的怪圈。为啥会这样?主要是早期发展太粗放,土地没利用好,有些因为市场变了或者老板撤了成了“僵尸地块”。潘集区想破这局,就从盘活存量土地开始。他们先把所有“搁浅项目”和“僵尸企业”查了个底朝天,搞清楚了每家每户的底细。针对那些历史遗留的烂摊子,他们采取了修手续、腾空间、改厂房这些细致的招数,硬是把闲置多年的老厂房改成了现代化的生产车间。 为了让改革有底气,园区还搞了一套新机制。他们定下了“一降两挂三提升”的目标,也就是降低准入门槛、挂牌子监管、提升亩均效益。为了把每块低效地都盘活,他们想出了“弹性处置+多元交易”的组合拳。在引进企业时,全面推行工业“标准地”出让,投资强度和亩均税收都变成了硬性条件;在监管上实行“双合同”管理,盯着企业一辈子都要按约定交税。这套以“亩均论英雄”为核心的评价体系,逼着企业把地用得更高效。 现在效果出来了。园区通过让项目“嫁接”“联姻”,把产业链补得更全更强了。有家做新材料的公司用了原破产企业的地迅速投产,当年就赚了2亿元;还有一家做医药的企业盘活了50亩闲置地建新项目,年产值达到了2.2亿元。目前园区已经引进了18家企业,涵盖了新材料、生物医药、高端制造等领域,产业集群的样子已经有了。 好的营商环境能留住人。园区按照产业集群式的思路来招商,画好“产业图谱”,从项目审批到建设协调再到政策对接,全程给企业当保姆。这种穿针引线式的服务让大家都安心创业、放心发展。 展望未来,潘集经开区的做法给其他地方提了个醒。大家要把地用得更集约、效益更高、生态更健全,发展从拼规模转向拼内涵。等入驻的项目都投产了,园区的年产值和税收肯定会大幅增长,给地方经济打下坚实的底子。 土地是发展的底子,也是转型的镜子。潘集经开区证明了破解土地约束不是死胡同,关键是要用改革思维盘活存量,用集约理念优化配置,用服务意识凝聚动力。在高质量发展的路上,更多地方或许也得这么做,在“亩均”上精打细算,在“链上”深耕细作,让每一寸土地都活得更有价值。