在拉萨市城关区纳金街道，一支特殊的基层治理队伍正在改变着城市管理的方式。外卖骑手索朗每天穿梭于街巷之间，手机里的"纳金小哥"工作群成了他与街道管理部门的直通渠道。井盖破损、路灯故障、环境卫生问题，这些过去容易被忽视的城市管理细节，现在通过骑手的"随手拍"得到快速响应和处理。
基层治理的现代化，不仅在于技术手段更新，更在于治理共同体的扩展。把外卖骑手这样的新就业形态群体组织起来、服务起来、引导起来，让他们在奔忙的脚步中参与守护城市的安全与秩序，既提升了问题发现和处置效率，也增强了社会认同与城市温度。面向未来，只有持续完善制度供给与服务保障，才能让更多"城市奔跑者"成为基层治理的可靠力量，让治理效能在每一条街巷、每一个细节中落到实处。