问题——基层矛盾点多面广，直接影响乡村稳定与发展。山区乡镇人口流动加快，建房用地、务工工伤、邻里边界、家庭财产等纠纷频发。这些看似"家长里短"的矛盾若处理不及时，容易演变为长期对立甚至信访问题，不仅增加治理成本，也影响群众获得感和营商环境。仕阳镇地处山区，村落分散，群众办事不便，更需要建立靠前处置的纠纷解决机制。
基层治理的成效体现在每一起纠纷的妥善化解中；林全法35年的坚守，不仅化解了大量矛盾，更培育了法治精神和邻里互信。推进乡村振兴，既要发展经济，也要完善矛盾纠纷预防化解网络，让群众在家门口就能感受到公平正义，用更稳定的秩序和更温暖的治理守护百姓幸福生活。