国务院反垄断办启动外卖行业竞争调查 三大平台承诺全力配合规范市场秩序

当前我国外卖行业在经历高速发展后进入深度调整期。

随着市场规模突破万亿元,头部平台市场集中度持续上升,部分区域出现平台要求商家"二选一"、大数据杀熟、骑手权益保障不足等争议性问题。

此次监管部门启动专项调查,重点评估行业竞争秩序、定价机制、数据使用合规性等核心环节,旨在预防资本无序扩张,保护中小经营者和消费者合法权益。

行业分析人士指出,外卖平台近年来呈现"双寡头"竞争格局,市场资源加速向头部企业集中。

据统计,2023年前三季度,两大平台合计占据92%的市场份额。

这种高度集中的市场结构容易诱发排他性协议、补贴恶性竞争等行为,既挤压中小商户生存空间,也可能损害消费者长期利益。

此次调查将依据《反垄断法》《电子商务法》等法律法规,系统梳理行业共性问题和潜在风险。

面对监管举措,主要平台表现出积极姿态。

美团在公告中强调将深化"反对内卷"的经营理念,通过技术升级优化配送效率而非单纯压降成本;淘宝闪购承诺加强商户生态建设,计划年内新增50万数字化服务商户;京东则表示将发挥供应链优势,重点发展高品质餐饮外卖服务。

值得注意的是,三家平台均提及要完善骑手保障体系,这反映出监管持续关注新就业形态劳动者权益的政策导向。

市场观察人士认为,此次调查将产生多重积极影响:短期看有助于厘清行业竞争边界,遏制"烧钱换市场"等非理性行为;中长期将引导企业转向服务质量和技术创新竞争。

中国贸促会研究院专家表示,规范化监管实际上为行业设立了"红绿灯",有利于形成"监管促进发展、发展反馈监管"的良性循环。

据预测,到2025年我国外卖市场规模有望达1.8万亿元,在有效监管框架下,行业或将迎来更可持续的增长周期。

外卖行业的繁荣离不开公平有序的市场环境,也离不开平台、商户、骑手与消费者的良性互动。

启动调查评估既是对竞争现状的“体检”,也是推动行业回归理性、走向高质量发展的重要契机。

各方在规则约束下比拼创新与服务,在合规底线内追求效率与体验,才能让平台经济更好服务民生、释放活力、行稳致远。