（问题） 长期以来，江南村北侧因自发形成的“马路市场”备受居民诟病。摊贩沿街摆卖——人车混行、污水外溢——不仅有安全风险，也影响市容环境。虽然多次开展整治行动，但往往过后很快反弹，成为基层治理中的难题。周边居民反映，出行受阻与日常采购便利之间的矛盾突出，对城市管理提出更高要求。 （原因） 镇政府调研发现，传统“一禁了之”的方式难以从根本解决问题。一方面，该区域缺少规范经营场所，摊贩为节省成本选择占道经营；另一方面，周边3个小区近万名居民有稳定的日常采购需求。兼顾人居环境考核与民生需求的基础上，镇政府决定投入建设标准化便民市场，用更完善的设施引导摊贩规范经营。 （影响） 新市场运营首月已显现多重成效：环境上，市场铺设防滑地砖，配套暗渠排水、垃圾分类设施，基本告别过去的脏乱差；经济方面，摊位租金定为300元/月，商户日均营业额提升约30%；就业方面，新增管理、保洁等20多个岗位，并带动村民手工制品销售从零散摆卖转向集中经营。监测数据显示，市场启用后周边道路拥堵有关投诉下降92%，居民满意度达97.6%。 （对策） 为实现常态化管理，江南村建立“三位一体”运营机制：村委会设立市场管理办公室负责日常运行维护；镇政府市场监管所每周开展食品安全检查；摊贩代表组成自治小组参与秩序维护。同时推出“创业扶持计划”，对入驻电商直播、农产品加工等新业态给予租金优惠。 （前景） 村党支部书记介绍，二期工程计划扩建200个智慧化摊位，并配套建设冷链仓储和物流中心。结合乡村振兴工作，未来三年将培育5—10个本地农产品品牌，推动“菜篮子”工程向更完整的产业链延伸。相关专家认为，这种“以民生需求为导向、以市场化方式运营”的做法，为城乡结合部综合治理提供了可借鉴的经验。
江南村便民市场的实践表明，基层治理要把群众需求放在前面，用更可持续的方式解决问题。通过“疏堵结合”替代简单取缔——既改善了环境——也保障了居民生活采购便利，实现多方受益。随着配套设施完善和新业态逐步落地，江南村正从治理“脏乱堵”转向建设宜居宜业乡村，这种从被动整治到主动发展的转变，也为其他地区推进城乡环境整治提供了参考。