问题——“点上出彩”难解“面上不均”,美丽乡村易成孤立“盆景”。几年前,西海岸新区一些乡村,个别村庄环境整洁、景观精致,但周边村庄发展相对滞后,产业薄弱、客流不稳,公共服务与基础设施标准不一,表现为“好看但不强、热闹但不久”的结构性矛盾。特别是冬季等淡季,部分乡村文旅项目出现“门可罗雀”,乡村资源难以稳定转化为就业与收入,发展内生动力不足。 原因——行政边界分割、资源要素分散与运营能力短板叠加。一上,村庄各自为战导致同质化竞争,有限的资金、土地、人才、品牌难以跨村整合,产业链条短、配套不完善,游客体验碎片化。另一方面,早期建设更偏重“建起来”“美起来”,市场化运营不足,出现“有建设、缺运营”的现实制约:景点、民宿、餐饮、采摘园等主体各算各账,缺少统一的产品设计、营销推广与服务标准,难以形成从“引流”到“消费”再到“复购”的闭环。此外,规划衔接不够紧密也影响了资源的整体配置效率,精品线路虽能“串点成线”,但对产业协同与品牌塑造的带动仍有限。 影响——从“风景”到“经济”转化不畅,制约乡村可持续振兴。资源割裂导致规模效应难以释放,品牌影响力难以聚合,公共投入的带动作用被削弱。游客端需要自行做攻略、跨村奔波,体验成本高、停留时间短;经营主体端缺少稳定客源与统一渠道,抗风险能力弱,旺季拥挤与淡季冷清并存。更关键的是,片区内产业难以互促,难以吸引青年人才、专业团队长期扎根,乡村发展容易停留“阶段性热度”而非“常态化繁荣”。 对策——以片区化推进为抓手,统筹规划、联建共享、专业运营,推动资源“攥指成拳”。西海岸新区在前期打造美丽乡村示范村的基础上,更打破行政区划与资源壁垒,推动乡村振兴从“单点突进”向“片区联动”升级。当地以资源禀赋较好、产业基础较实、设施条件较优的区域为重点,强调“一片区一主题”,编制统筹生产、生活、生态空间的整体规划,避免千村一面、重复建设。通过设施互联、服务共享与线路串联,将分散的景观、村落和业态纳入同一盘棋,提升整体环境品质与旅游体验。 在组织方式上,建立梯次培育体系,推动示范片区由点到面扩展。目前,当地形成了涵盖省、市、区三级的片区创建格局,原本孤立的资源被更大范围串联,品牌形象与规模效应逐步显现。以铁山街道杨家山里片区为例,围绕“悦享新年 畅游山里”等主题活动,当地推出“魅力滑雪游”“暖冬小院游”等多项冬季文旅产品,补齐淡季短板,以节庆活动带动消费场景扩容,推动乡村文旅从季节性走向四季化。 更关键的突破在于运营机制的重塑。针对片区内经营主体多、业态散、营销弱的痛点,当地坚持政府引导与市场主导相结合,引入专业运营主体,通过统一品牌、统一营销、统一标准提升整体竞争力。片区运营公司搭建线上综合服务平台,把民宿、采摘、研学、餐饮等资源集中展示与交易,提升游客“吃住游购娱”一站式体验,降低决策与出行成本;对商户而言,则通过集中引流、数据分析与产品联动,提高入住率与客单价,推动“小而散”走向“专而强”。这种“平台化链接+一体化运营”的方式,正在把乡村的自然景观与文化资源转化为可持续的产业收益。 前景——从“建美乡村”迈向“经营乡村”,片区化路径有望形成可复制的样本。随着片区内基础设施进一步互联互通、公共服务持续提档升级,乡村文旅将更易形成全季产品体系与多元消费场景。未来,片区化推进的关键在于三上持续发力:一是强化规划引领与项目统筹,提升产业布局的匹配度与落地效率;二是完善利益联结机制,让村集体、农户与经营主体在增值收益中形成稳定共享关系,增强群众参与度;三是提升运营专业化与数字化水平,用数据驱动产品迭代和精准营销,延长产业链条,带动就业与人才回流。若能在生态保护红线、耕地保护和乡村风貌管控的前提下稳妥推进,片区化联动将为县域经济和城乡融合发展提供更坚实的支撑。
青岛西海岸新区的实践表明,乡村振兴不是简单的村庄美化,而是需要系统性、整体性的思维。从"单点突进"到"片区联动",从"各自为政"到"一体化运营",该转变反映了对乡村发展规律的深刻认识。通过打破行政壁垒、整合资源要素、引入专业团队,可以有效激活乡村可持续发展的内生动力,让美丽乡村真正成为农民增收、产业兴旺的载体。这一探索为全国乡村振兴提供了有益借鉴,也预示着乡村发展的新方向——从追求单点亮点向追求整体提升转变,从政府单向投入向市场化运营转变,从传统农业向多业态融合转变。