问题:河道淤积、岸线杂乱、公共空间不足,是不少城乡河流治理中的常见难题;百尺河沿线过去也曾面临类似矛盾:局部河底淤泥堆积影响行洪与水体流动,岸坡不够规整增加管护难度,沿岸绿化与休闲设施偏少,群众亲水、近水的公共需求难以满足。对河畔居民而言,河道既是日常景观,也是安全与生活品质的重要依托;一旦治理不到位,生态问题往往会转化为民生问题。 原因:从治理逻辑看,河湖问题往往不是单点形成,而是历史欠账、管理碎片化与生态承载压力叠加的结果。一方面,河道长期缺乏系统清淤和岸线整治,容易出现“淤、堵、乱”等问题;另一方面,如果只重建设、不重管护,阶段性改善后也容易反弹。加之城乡发展对水资源配置、生态空间管控提出更高要求,河湖治理需要从“治一段、干一阵”转向“系统治理、持续管护”。 影响:百尺河项目推进后,生态效益、民生效益与治理效益逐步显现。项目治理范围南起辛兴镇西狮子口村,北至百尺河镇大顺河村,全长10公里,围绕清淤、岸坡规整、绿化栽植、河长制主题公园修复等内容实施,并配套完善步道和亲水设施,提升公共空间品质。随着河面更清、岸线更绿、环境更整洁,沿河群众休闲健身需求得到更好满足,河道景观与公共服务功能更加突出。同时,河道综合面貌改善也为防洪安全、生态修复与水环境提升创造条件,有助于极端天气背景下降低风险、增强城乡韧性。 对策:此次建设突出以制度牵引工程、以工程反哺管理。当地以河湖长制为总抓手,对标省级幸福河湖创建要求,围绕责任体系、制度体系、基础工作、管理保护、水域岸线空间管控、河道管护成效、河湖文化内涵等维度协调,形成“建设与管护并重”的路径。在项目组织上,坚持质量安全底线,强化资源配置与节点管控,通过靠前调度、倒排工期、挂图作战等方式提升执行效率,并以“日报告、周调度”等机制及时发现并解决问题,确保项目按期高质量完成并顺利验收。这种以过程管理保障治理成效的做法,也为同类项目提供了可借鉴的组织经验。 前景:从更大范围看,百尺河治理并非单一工程,而是诸城市推进水安全与水生态建设的一个缩影。近年来,当地围绕“四水统筹”“六水共治”总体思路,加大水利基础设施与系统治理投入,累计投入10亿余元,实施水库增容、调水工程、供水工程、除险加固等重点项目,持续提升水资源配置能力与河湖管控水平。面向下一阶段,随着河长制深入走深走实,上下游、左右岸协同联动机制优化,百尺河治理成果有望在更严格的岸线管控、更精细的日常管护、更科学的水生态修复中得到巩固和拓展。同时,如何把治理成果转化为可持续的公共服务供给与生态价值增量,仍需在资金保障、管护标准、社会参与和公众共治诸上持续发力,避免“重建轻管”,推动幸福河湖建设从“达标验收”走向“常态长效”。
百尺河的治理实践说明,生态文明建设体现在群众看得见、感受得到的获得感上;通过系统治理与精细管护,曾经的“问题河”可以逐步蝶变为“幸福河”,既回应了群众对安全宜居环境的期待,也为城市高质量发展夯实生态底色。诸城市在水生态治理上的探索与实践,为其他地区提供了参考。