河南郑州首创"保税+TIR"国际物流模式 内陆开放再添跨境运输新通道

保税货物与国际运输衔接长期存在的堵点问题,在河南郑州得到有效破解。

1月15日,一辆承载保税货物的TIR运输车辆从郑州新郑综合保税区出发,经海关办结手续后直抵俄罗斯,标志着全国首批"保税+TIR"模式货物正式启运。

这一创新举措是海关总署优化落实TIR公约、扩大政策受益范围的重要实践,也是内陆地区对外开放的又一突破性进展。

TIR是联合国框架下的国际公路运输公约,持有TIR证书的车辆可在70余个缔约国间便捷通关。

该机制的核心优势在于,货物全程仅需在起运地与目的地接受查验,中途无需开箱检查,大幅压缩通关耗时。

然而,保税货物与TIR运输的衔接一直存在制度层面的障碍,两套体系的融合需要在政策设计、流程优化、部门协作等多个环节进行创新突破。

河南郑州的"保税+TIR"模式创新正是对这一问题的系统性解决。

在这一模式下,货物可在郑州新郑综合保税区内一站式完成集拼、仓储、报关等全流程手续,随后凭单张TIR证书直达目的地。

相比传统运输方式,该模式实现了运输时间压缩58%以上,综合物流成本降低38%,特别适配电子配件、精密仪器等高附加值、高时效性货物的运输需求。

这一成效的取得,源于保税政策与国际运输优势的有机叠加,减少了货物在口岸的等待和操作环节,显著提升了跨境运输效率。

为确保首票业务顺畅通关,新郑海关提前完成了系统授权与参数维护,精准对接企业诉求,建立了"属地+口岸"海关联动机制,与出境口岸海关共同制定监管方案,实现了货物出区、口岸出境的全流程高效协同监管。

这种部门间的协作创新,为后续业务的规范开展奠定了坚实基础。

从更广阔的视角看,"保税+TIR"模式的落地具有重要的战略意义。

郑州航空港区已开通直达俄罗斯、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚等9个国家的22条TIR运输线路,吸引了47家国内外TIR运输企业落户开展业务,为全国25个省市1300余家进出口企业提供跨境物流服务。

这一模式为"河南制造"扬帆出海搭建了高效通道,同时也为中亚、欧洲等地优质商品入豫畅通了路径,实现了双向赋能。

当前,杭州、青岛、郑州、深圳、银川、乌鲁木齐等海关同步开展试点,表明这一创新模式已获得国家层面的认可,具有全国推广的潜力。

下一步,河南将持续加密国际公路运输线路,培育壮大本土TIR运输主体,推动该模式向跨境电商、冷链物流等领域延伸拓展,进一步释放政策红利。

通道畅,贸易兴;机制新,成本降。

全国首票“保税+TIR”在郑州启运,不仅是一次业务模式的落地,更是内陆地区以制度型开放破解物流瓶颈的生动注脚。

面向未来,唯有持续优化规则衔接、完善跨区域协同、培育市场化运力供给,才能让政策红利更快转化为企业竞争力和区域开放能级,在更高水平的互联互通中实现“买全球、卖全球”的循环畅通。