同江市的“三个一”模式

同江这边为了给创业和发展加把劲,把政务服务的方式给改了。以前创业者办企业,流程老复杂了,材料多、耗时久,不光费钱,还让人觉得没精神头。尤其是刚入行的个体户和小微企业,一堆审批手续简直是堵在前面的一道坎。怎么破解这个难题,变成了各地都得面对的事儿。这时候黑龙江省同江市的做法就挺有代表性了。他们把政务服务改革当作深化“放管服”的核心,一边理顺流程,一边靠技术使劲儿,让服务中心从围着部门转变成围着企业的需求转。他们不是简单地少几个环节,而是从企业开张到经营的整个周期都动了脑子,做了整体重塑。 这次改革最主要的就是“三个一”模式。一是“一单清”,把办企业要准备的东西都列成表,随时更新,让大家一看就明白,这样就不会因为信息不对路来回跑了。二是“一人跟”,大厅设了专区,专门配了人负责帮着创业者从问问题到拿证全程盯着办。三是“一网办”,把原来散落在各个部门的手续都打通了,弄成一件事在线上搞定。 这一整套下来效果特别明显。听说是把办企业的时间从以前的3个工作日给缩短到了15分钟以内就能把主体登记办好,后面的事儿也都能跟着快起来。姜思琦开餐厅的经历就是个例子,从有想法到开门迎客也就去了大厅两次就全办妥了,真真切切感受到了办事的方便和温度。 效率提高了是因为数据在跑人少跑了。更深层的影响是这种便利的体验成了区域发展的优势。一方面把制度成本降下来了,让更多人敢创业;另一方面环境好了名声也出去了,不光留住本地企业,外面的钱也更愿意往里投。 同江市没满足于现状,还把服务往数字化上引。最近刚上线的“同易办”微信小程序能让企业随时在手机上反映问题,部门承诺24小时内回复。这说明服务已经开始全天都在跑了。以后随着平台越做越完善和数据用得更多,预计在“跨省通办”和智慧监管这些地方还能有更大的突破。 从以前跑断腿到现在数据跑腿,同江的变化是我国推进“放管服”改革的一个好例子。它告诉我们好的营商环境不光是硬件硬实力,更是让市场主体省心的软实力。只要政府敢把自己的体制机制动刀子,再用数字技术赋能创新,就能把阻碍发展的那些看不见的墙给拆掉。同江的这条路子说不定就是别的地方可以照抄的好榜样。