当前，消费对经济增长基础性作用深入凸显；发布会信息显示，2025年我国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，增长保持平稳。该成绩既体现国内大市场的韧性，也说明外部不确定性上升的背景下，扩大内需仍是稳增长的重要抓手。进入2026年这一“十五五”规划开局之年，如何把市场潜力更充分转化为现实需求，成为商务领域工作的关键着力点。 从“问题”看，消费恢复向好与结构性约束并存。一上，大宗耐用消费品居民消费中占比高、带动作用强，对产业链上下游影响广；另一上，部分领域仍存在供需匹配不够、流通效率有待提升、消费环境与预期需要改善等挑战。以汽车消费为例，汽车既是重要大宗商品，也是制造业与服务业融合度较高的产业之一，但在流通环节仍可能面临交易成本偏高、二手车流通不畅、金融保险及售后服务标准不够统一、新能源汽车配套服务能力不均衡等问题，影响消费释放的速度与广度。 从“原因”分析，制约消费潜力释放的因素既有周期性，也有结构性。总体来看，居民对大额支出的决策更依赖对收入预期和公共服务的信心；同时，产业转型升级加速，新产品、新模式不断出现，对流通体系、服务供给和监管规则提出更高要求。尤其是汽车消费正由“增量扩张”转向“存量更新+品质升级”，购买、使用、置换、回收等全链条环节对政策协同与制度创新的需求更为迫切。 从“影响”研判，促消费举措落地将对稳增长、促转型、惠民生形成叠加效应。消费品以旧换新扩大覆盖、优化实施，有助于释放更新需求、推动绿色低碳消费，带动家电、数码、智能产品等领域的技术迭代与供给升级。开展汽车流通消费改革试点，有望在更大范围打通汽车“买卖用养换”的关键堵点，降低交易成本、提升流通效率，进一步放大汽车消费的乘数效应，并带动涉及的服务业扩容提质。同时，围绕“首发经济”等政策工具的完善，将更有利于引导企业加快新品首发、首店落地、首展首秀，推动供给创新与消费升级同向发力。 从“对策”看，商务部明确将围绕“出政策、办活动、优场景”发力，形成提振消费的系统方案。 一是突出政策牵引，加大惠民力度。继续优化消费品以旧换新政策，聚焦汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品，提升政策的精准性与便利性。同时，推进汽车流通消费改革试点，推动形成可复制、可推广的制度创新成果，进一步释放汽车消费潜力。开展有奖发票试点，强化政策激励与消费促进的衔接，在规范经营、改善消费体验的同时提升市场活跃度。推动出台促进首发经济等务实举措，营造更有利于新供给成长政策环境。 二是强化活动带动，营造更浓消费氛围。以“购在中国”为牵引，围绕商品消费、服务消费和消费场景三大主题组织专题活动，推动国际化消费环境试点城市开展“城市专场”，并支持各地举办“地方站”活动，通过主题清晰、特色鲜明的活动矩阵，持续带动“愿消费、能消费、敢消费”的氛围升温。 三是优化消费场景，提升国际化与便利化水平。加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点，打造覆盖面广、辨识度高的消费新场景，提升对国内外消费者的吸引力与服务能力。围绕餐饮、文旅、体育、健康等服务消费增长点，推动场景创新与供给升级相互促进，更好满足多层次、多样化需求。 从“前景”展望，随着政策工具箱健全、改革试点加快落地、消费环境提升，汽车等大宗消费有望在稳住基本盘的同时释放新增量，服务消费和新型消费将成为扩大内需的重要支撑。可以预期，围绕汽车流通体系的改革探索将更强调全链条协同：既要让交易更便捷、成本更可控，也要让售后服务、二手车交易、回收利用等环节更规范、更透明；既要促进消费，也要推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。若各项举措形成合力，将为建设强大国内市场、推动高质量发展提供更坚实的需求支撑。
在全球经济不确定性上升的背景下，中国通过深化流通领域改革激活内需市场的实践，不仅为高质量发展增添动能，也为超大型经济体转型升级提供了可借鉴的路径。随着消费从“有没有”转向“好不好”，一场面向品质与效率的升级攻坚正在推进，并持续提升中国市场的全球影响力。