问题:在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,区域竞争从“要素比拼”转向“创新体系与产业生态比拼”。
对山东而言,传统产业体量大、链条长,是稳增长的“基本盘”,也是转型升级的“主战场”。
如何在保持经济运行稳健的同时,加快培育新质生产力、提升产业链供应链韧性与安全水平,成为“十五五”谋篇布局必须回答的核心命题。
原因:一方面,外部环境更趋复杂,全球产业分工重塑、关键技术竞争加剧,倒逼以自主创新增强发展主动权。
另一方面,国内高质量发展要求更高,从能耗、排放到质量、效率,约束条件持续强化,单纯依赖规模扩张的路径空间收窄。
与此同时,山东具备制造业基础雄厚、应用场景丰富、科研与产业结合潜力大的优势,若能把制度供给、创新资源与产业需求有效对接,就能在新赛道上形成比较优势。
近年来山东坚持把科技创新摆在发展全局核心位置,推动一批具有标志性的创新成果落地,体现出以创新破题、以创新开路的战略取向。
影响:科技创新加速向现实生产力转化,将带来多重效应。
其一,有助于推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造,提高全要素生产率,夯实稳增长根基。
其二,有助于提升战略性新兴产业和未来产业的培育速度,在关键领域形成可持续竞争力。
其三,有助于带动人才、资本、数据等要素向优质项目集聚,促进区域创新生态优化。
其四,有助于增强风险应对能力,在产业链关键环节实现“可替代、能升级、可持续”,为现代化强省建设提供更可靠的安全支撑与更充足的发展动能。
对策:会议强调要把“十五五”蓝图转化为务实行动,关键在于以担当尽责的作风推动目标落地见效。
具体看,需要在五个方面形成系统性发力。
第一,强化顶层设计与任务牵引,围绕产业链薄弱环节和“卡点”技术,形成清单化推进、项目化管理、闭环化落实的工作机制。
第二,提升企业创新主体地位,推动更多创新资源向企业集聚,促进“产学研用”贯通,支持龙头企业牵头组建创新联合体,带动中小企业在细分领域实现专精特新发展。
第三,加快科技成果转化与场景开放,以应用为牵引打通从实验室到生产线的关键环节,推动更多创新成果在重点行业、重大工程、公共服务等场景中迭代升级。
第四,完善要素保障与营商环境,优化资金、人才、土地、能源等配置效率,健全对创新的长期支持机制,形成鼓励探索、宽容失败的制度环境。
第五,统筹发展与安全,推动绿色低碳转型与产业升级协同推进,强化质量标准和安全监管体系建设,确保创新发展行稳致远。
前景:从“开局即决战”的动员到“确保开好局”的部署,释放出山东以实干作答、以创新破局的鲜明信号。
可以预期,随着重大创新平台、关键核心技术攻关、产业数字化转型等举措持续推进,山东将在先进制造、海洋经济、绿色能源、智能装备等领域进一步塑造新优势,形成更多可复制、可推广的经验做法。
面向“十五五”,科技创新将不再是单点突破,而是以体系化能力支撑产业跃升与城市群协同发展,进而带动全省经济结构更优、动力更足、质量更高。
从春天出发,以实干作答。
山东在新发展阶段的这一步选择,体现了对科技创新规律的深刻认识和对高质量发展要求的准确把握。
在全国各地竞相发展、奋勇争先的大背景下,山东以"十五五"为新的起点,将继续在科技创新的道路上砥砺前行,用创新的力量书写现代化强省建设的新篇章,为全国高质量发展贡献山东力量。