市场监管总局近日宣布对携程集团有限公司立案调查,指控其涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为。该决定引发社会广泛关注,也再次将平台经济的规范治理推向舆论焦点。 携程作为国内线旅游行业的龙头企业,长期以来在消费者和商家中积累了大量投诉。其中最为突出的问题包括三个上。一是"大数据杀熟"现象普遍存在。用户反映,携程通过算法分析消费行为数据,对老用户实施差异化定价策略,同一酒店同一日期的房源,老用户支付价格往往比新用户高出数十元至数百元。这种隐性的价格歧视严重损害了消费者的知情权和公平交易权。二是强制捆绑销售成为常见做法。平台将意外险、延误险等增值服务设为默认勾选状态,并用灰色小字隐藏对应的条款,消费者在匆忙购票时容易忽略,事后才发现被扣费,退款申请往往遭遇困难。三是对商家采取"二选一"等垄断手段。商家若要在携程平台获得良好排名和流量,不仅要承担12%-15%的基础佣金,还需投入额外的付费推广工具,实际佣金成本可能高达20%-30%,对商家利润造成巨大压力。 从监管层面看,对携程的调查并非突然之举。早在2025年8月,贵州省市场监督管理局就曾约谈包括携程在内的多家涉旅平台企业,指出其存在"二选一"、利用技术手段干预商家定价等违法行为。此后,携程被地方监管部门多次约谈,相关问题始终未能得到有效整改。市场监管总局的立案调查,是对这些问题的更深化查处。 这一事件的深层背景在于国家对平台经济监管理念的重大转变。过去几年,平台经济快速发展,但部分头部企业利用市场支配地位实施垄断行为,损害消费者权益和市场竞争秩序。国家监管部门已经明确表态,平台经济的监管已从"粗放式"阶段转向全链条、常态化、法治化的治理模式。无论企业规模多大、市场份额多高,都必须严格遵守《反垄断法》等法律法规,不存在任何"法外之地"。 对消费者而言,这一调查有助于保护其合法权益。"大数据杀熟"、强制捆绑等行为本质上是对消费者知情权、选择权和公平交易权的侵犯。通过反垄断调查和处罚,可以有效遏制这类违法行为,规范平台企业的经营行为,让消费者获得更加透明、公平的服务。对商家而言,调查也有助于改善其经营环境。如果平台的垄断行为得到有效制止,商家将不再被迫承受过高的佣金负担和"二选一"的强制约束,有利于激发市场活力和竞争。 从行业发展角度看,这一调查也具有重要的示范意义。它向所有平台企业传递了明确信号:依法合规是平台经济可持续发展的基础,任何企图通过垄断手段获取不正当利益的行为都将面临严肃查处。这有利于引导平台企业回归竞争本质,通过提升服务质量和用户体验来获取竞争优势,而不是依赖垄断地位进行"割韭菜"式的掠夺。 下一步,监管部门将根据调查结果依法作出处理决定。根据《反垄断法》规定,对于滥用市场支配地位的行为,监管部门可以责令停止违法行为、没收违法所得、处以罚款等。同时,平台企业也应主动进行整改,建立更加规范透明的定价机制,取消强制捆绑销售,保护商家的自主经营权,切实维护市场竞争秩序。
这次调查传递出明确信号:行业领军企业更应遵纪守法。平台经济的竞争优势应来自效率提升和体验优化,而非信息不对称。只有通过法治维护公平竞争,才能让技术真正服务民生,让市场在规范中健康发展。