近期，中央有关部门对三起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，集中揭示了少数地方和部门在工作推进中仍存在“重痕迹轻实效”“重排名轻质量”的倾向。
通报所涉问题跨越经济发展、招商引资、工业投资等领域，既有“花钱买虚名”，也有“造数应考核”，反映出形式主义在部分地方呈现新的表现形态，值得高度警惕。
一、问题：以“榜单”“数据”“排名”替代发展实绩 通报显示，辽宁省鞍山市海城市以498万元与某“百强县”榜单评价机构签订咨询服务合同，项目研究未能结合地方实际提出有价值建议，验收流于形式。
在后续榜单评价过程中，该机构通过提高主观指标得分等方式，帮助多个合作县（市）实现上榜进位，海城市综合排名由客观指标第118名被调整至第91名。
河南省在引进省外资金工作中，部分考核指标设置不合理，在基数偏高情况下仍要求逐年递增，且频繁通报完成进度，对上报数据审核把关不严，导致基层为完成任务弄虚作假。
舞阳县、柘城县、郑州市管城区等地被点名存在不同规模的虚报省外到位资金问题。
云南省有关部门违反相关规定，按季度对129个县（市、区）工业增加值、固定资产投资等指标排名通报，部分地方在压力传导下层层加码、频繁调度，诱发统计造假。
双江县多户规上企业累计虚报产值，双柏县有关部门和乡镇委托中介为大量投资项目编造入库备案资料、虚报投资完成额。
三起案例共同指向一个突出问题：把“排名靠前、数据好看、榜单上榜”当成“工作成效”，用形式替代内容，用包装掩盖短板。
二、原因：政绩观偏差叠加考核机制失真、监督链条松动 从根子上看，少数地方和部门对高质量发展要求理解不深，仍在“看得见的指标”和“可展示的排名”上用力，忽视产业培育、项目质量、营商环境、公共服务等更需要时间沉淀的工作。
一是“唯榜单”心理作祟。
一些地方把上榜进位视为“对外形象”和“对上交账”，对第三方评价机构过度依赖，甚至把咨询服务异化为“买名次”“买背书”。
二是考核导向不科学。
脱离实际抬高基数、要求刚性递增、以短期增量压实任务，容易导致基层在“完不成就问责”的压力下走向造假。
三是“只考不核”导致数据失真。
有的部门明知数据异常仍未严格审核，热衷通报排名、追求“红榜喜报”，忽视数据质量管理与追责机制建设。
四是责任链条传导出现“层层加码”。
上级部门强调进度、频繁调度，一些地方简单把压力转化为会议、报表和硬性指标，基层陷入应付检查、反复填报的循环，客观上为形式主义提供了土壤。
三、影响：加重基层负担、扰乱发展秩序、侵蚀公信力 其一，财政资金被挤占错配。
花费高额费用“买榜单”，不仅增加财政支出，还可能挤压民生和产业投入，形成不良示范效应。
其二，营商环境与政策执行被扭曲。
为完成引资考核，要求企业提供虚假材料甚至代编数据，既损害企业合规经营，也影响政策精准落地，带来后续审计、统计等风险。
其三，统计数据失真影响宏观决策。
工业产值、固定资产投资等关键指标若被“注水”，将干扰对经济形势的判断，影响资源配置和政策调度，危害长远。
其四，助长投机链条与灰色利益。
榜单评价机构借“排名焦虑”牟利，部分中介参与编造材料，形成利益闭环，进一步侵蚀政府公信力。
其五，基层干部陷入“内卷”。
在“排名通报—压力传导—加码摊派”的循环中，基层把精力消耗在表格、材料、迎检上，真正的服务群众和抓落实反而被挤压。
四、对策：校准导向、严核数据、堵住“买榜造数”漏洞 针对上述问题，关键在于从制度和执行两端同时发力。
第一，纠偏政绩观，坚决破除“唯排名、唯数据”倾向。
对各类榜单、评比、通报进行清理规范，严格区分必要的监测评价与变相竞赛，防止“以榜定优、以榜论功”。
第二，优化考核体系，强化科学性与可操作性。
引资、投资、工业等指标设置要坚持实事求是，注重质量效益和可持续性，避免脱离基础条件的硬性递增；减少简单以总量、增速排名推动工作，突出项目真实性、资金到位合规性、投资结构合理性等关键维度。
第三，把“核”字贯穿全过程，提升数据治理能力。
建立数据审核、抽查复核、交叉比对、异常预警机制，对明显异常数据做到“必核必问”，对“明知不实仍通报”严肃追责；同时完善企业端数据报送指导，降低合规成本，避免基层把压力转嫁给企业。
第四，治理中介与第三方机构乱象。
对打着“咨询服务”“研究报告”旗号提供变相排名服务的行为加强监管，对参与编造材料、伪造佐证的中介机构建立黑名单制度，形成震慑。
第五，持续推进基层减负，减少无效调度和材料负担。
严格落实有关规定，控制频繁通报排名、层层开会调度等做法，推动“以实绩说话”，让基层把时间用在抓产业、抓项目、抓服务、抓治理上。
五、前景：以典型通报促系统治理，推动减负向治本深化 此次通报释放出鲜明信号：减负不是一阵风，更不是简单减少会议和文件，而是要从根源上治理形式主义背后的考核导向和权力运行机制。
随着对“买榜单”“造数据”等新型形式主义的点名曝光，相关领域的制度完善和监督执纪将进一步加强。
可以预期，未来各地将更加重视数据质量和项目实效，逐步从“拼排名”转向“拼质量”，从“看报表”转向“看变化”，推动资源配置回归发展所需、民生所盼。
形式主义表象在基层，根子往往在上级。
此次通报既是对具体问题的亮剑，更是对高质量发展政绩观的再校准。
当考核指挥棒从"数字游戏"转向"群众获得感"，当干部评价标准从"纸面排名"回归"实际成效"，基层治理才能真正卸下虚假包袱，轻装上阵谋发展。
这既是作风建设的内在要求，更是推进中国式现代化的必由之路。