在秦安县中心敬老院的阳光活动区，66岁的薛喜祥正与同伴观看电视节目，这位入住十年的老人见证了当地养老服务的升级历程。
从最初的基本食宿保障，到如今配备护理型床位、无障碍设施及心理疏导服务，这种变化正是天水市“十四五”期间养老服务体系建设的缩影。
问题与需求 随着老龄化程度持续加深，天水市60岁以上人口占比已达18.7%，高于全国平均水平。
传统家庭养老功能弱化，农村留守老人、城市空巢老人对专业化服务的需求日益迫切。
特别是失能半失能群体，亟需医疗护理与生活照料的双重支持。
政策驱动与资金投入 面对这一民生课题，天水市将养老服务纳入重点民生工程，形成“专项资金+综合保障”的投入机制。
“十四五”期间累计安排78.43亿元用于养老事业，其中高龄津贴覆盖6.8万余名80岁以上老人，1.11万名特困人员享受全额保障。
税务部门对养老机构减免税费超百万元，有效降低运营成本。
服务体系创新实践 在硬件建设方面，全市建成“县乡村三级服务网络”，秦州区老年助餐点通过“明厨亮灶”和梯度定价，月均服务达3000人次。
武山县推行“护理包干制”，为失能老人建立个性化档案，服务满意率达96%。
科技赋能成为提质增效的关键。
市级智慧养老平台整合50余万条老年人信息，联动335个服务网点，实现“一键呼叫、半小时响应”。
麦积区居民李世忠通过专线预约家庭医生上门，正是这一体系的生动体现。
成效与示范意义 目前，天水市已培育4个全国示范性老年友好型社区，农村互助幸福院让老人“养老不离乡”，城市15分钟养老服务圈基本成型。
第三方评估显示，老年人生活质量满意度提升27个百分点。
未来展望 根据规划，2025年前天水将新增2000张护理型床位，推动医养结合机构覆盖率提升至90%。
市民政局负责人表示，下一步将重点破解农村服务资源不均衡问题，探索“时间银行”互助养老等新模式。
养老服务既是民生工程，也是社会治理能力的体现。
把资金投向关键处、把服务做到家门口、把技术用在需要的人身上，才能让“夕阳红”更安稳、更体面、更有尊严。
面向未来，唯有坚持普惠与兜底并重、质量与效率并进，才能在老龄化浪潮中稳稳托起千家万户的幸福晚年。